论中国CDM项目:现状、问题及对策

摘要

《京都议定书》中引入清洁发展机制(CDM)，是发达国家通过提供资金和技术的方式与发展中国家进行项目合作的双赢机制。CDM机制给中国带来难得的机遇。在政府政策等多方面支持下，中国CDM迅速发展。
　　 在中国CDM迅速发展的同时，必须认识到，一方面，其发展过程中也存在一些问题：一、项目地区和类型分布不均衡，欠缺合理性；二、项目国际合作方，即资金、技术来源，过于集中于欧盟和日本，应对突发变化的灵活性差；三、一些项目的收入分配不合理；四、银行、咨询等中介机构未能充分发挥其应有的作用等等。另一方面，2012年德国波恩气候变化谈判中，日本、俄罗斯和加拿大明确表示对《议定书》第二承诺期不做任何减排承诺，《议定书》第二承诺期的承诺目标将无法按期确定，意味着2012年之后的CDM面临着巨大的不确定性，中国该采取何种措施来应对。鉴于CDM项目对中国的重要性，充分分析我国在实施CDM项目过程中面临的问题，并提出相应的解决措施，分析其后京都时代的前景和应对措施，都有十分积极的现实意义。
　　 作者对我国CDM项目在全球的地位、CDM项目地区、项目类型的分布、国际合作方等进行定量和定性分析，认真找出其中存在的不足之处，并提出一些可行性建议。

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摘要

第一章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究方法

1.3 研究目的与意义

第二章 清洁发展机制(CDM)概述

2.1 CDM简介

2.2 CDM流程

2.3 CDM发展现状

2.3.1 CDM在中国发展的背景

2.3.2 CDM在中国的总体状况

第三章 中国CDM存在的问题

3.1 中国CDM的地区、项目类型分布分析

3.1.1 中国CDM项目地区分布不均衡,注册率低

3.1.2 我国注册项目多,减排效果不显著

3.1.3 中国CDM项目类型(技术领域)分布过于集中

3.2 融资与收入分配问题分析

3.2.1 国外资金来源集中,风险大

3.2.2 收入分配问题

3.2.3 银行碳金融创新能力差,咨询机构不成熟

3.3 CDM效益

3.3.1 CERs买方市场,发展中国家定价权的缺失

3.3.2 CDM带来的技术转移问题

第四章 解决方案

4.1 合理规划中国CDM发展的地区和项目类型

4.2 发展碳金融,鼓励银行金融创新,建立碳交易期货市场

4.3 充分利用CDM给中国带来的效益

第五章 发展前景

5.1 2012年之后CDM的不确定性

5.2 中国CDM应对之策

参考文献

致谢

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