人民银行会计核算系统——ACS系统的有效性研究

摘要

为适应社会经济金融形势的发展，满足中央银行有效履行职能的客观要求，20世纪90年以来，中央银行会计核算业务不断进行创新改革，先后经历了计算机单机版中央银行会计核算系统、中央银行会计核算业务“四集中”系统、中央银行会计集中核算系统（ABS）等几个时期。近年来，为适应人民银行整体业务的发展需要，为提高整个金融体系资金使用效率的需要，为满足更加准确得为货币政策和金融稳定提供数据支持的需要，人民银行再一次推出了全新的会计核算系统——中央银行会计核算数据集中系统（ACS）。ACS系统是以满足中央银行履职需求、加强内控管理、提高综合服务水平为目标建设的央行会计核算系统，它的建设和运行对央行会计核算工作将产生重大影响。ACS在核算数据全国集中的基础上，通过科学的业务流程再造，实现了会计核算管理扁平化、会计核算与监督过程化，更好的保障了央行会计核算资金安全。
　　本文在对人民银行会计核算系统相关理论和现状深入了解的基础上，运用本人在ACS系统内工作近一年的相关经验，对人民银行会计核算数据集中系统进行了深入的研究，分析了人民银行构建综合性账务系统的基本要求、ACS系统的特点和现实作用，并重点分析了在目前信息化的背景下，ACS系统是否能够满足人民银行履行职责的要求、能否满足为货币政策制定和金融稳定提供相关数据支持的需要，对ACS系统的有效性进行了分析。本文主要通过研究ACS是否满足人民银行综合账务系统的基本要求、是否比原系统ABS更符合人民银行履行职能的需要，并在此基础上探讨了ACS系统目前存在的问题，提出了一些建议。最终的结论是：ACS系统比较符合现阶段我国的基本国情，能够满足人民银行履行职责的要求，能够满足为货币政策制定和金融稳定提供相关数据支持，对金融稳定起到一定的积极作用，但在相关制度、岗位责任、内控方面仍存在缺陷，需要进一步的提高。

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第1章 引言

1.1 选题背景和选题意义

1.2 研究方法和整体架构

1.3 文献综述

1.4 本文的创新性和不足

第2章 人民银行会计数据核算系统基本概况

2.1 人民银行会计核算系统发展历程

2.2 中央银行会计核算数据集中系统（ACS）

2.3 中央银行综合账务系统建设的基本原理

第3章 现行系统ACS的有效性分析

3.1 ACS符合央行综合账务系统的建设目标

3.2 ACS是对原系统ABS的升级改造

3.3 ACS仍存在缺陷

3.4 分析结论

第4章 对会计核算数据集中系统的几点建议

4.1 修订相关规章制度，明确处理中心职责

4.2 加强系统内控建设

4.3 提高人员素质，降低业务操作风险

4.4 加强对ACS基层网点的管理

第5章 结语

参考文献

附录A 支付结算办法总则

附录B 支付管理信息系统管理办法（试行）

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果