海关应急管理中的心理危机干预研究

摘要

当今世界变革加速，突发事件时有发生，各国的应急管理工作都面临着新的挑战。相比一些发达国家，我国的应急管理体系建设起步相对较晚，近年来在先后经历了2003年抗击“非典”、2008年南方雪灾、汶川特大地震等后，政府从不同层面总结我国开展应急管理工作的经验和问题，初步建立起国家应急管理体系。在各类突发事件中，不仅人们的生命和财产有损失，而且心理也会受到创伤。然而，我国政府在应急管理中对心理危机干预的重视还不够。
　　海关作为依照法律法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关，也是应急管理工作中的主体。随着海关监管任务的不断加重，各类突发事件也不断增加。如近年来先后发生的民众对 IPAD征税事件的舆论、进口奶粉事件、达芬奇家具事件及行邮旅检现场的暴力抗法事件等等，这些突发事件不仅对海关正常监管秩序造成影响，对管理相对人的人身和财产安全带来威胁，而且对作为执法主体的海关关员，心理上也会带来一定的伤害，如果得不到及时的疏导和干预，就会形成永久创伤。当前，我国海关已有较为完善的应急管理体系，包括组织指挥、预警、处置、保障、监督管理等等，但对于关员心理危机干预，目前虽已引起关注，但尚未有专门的研究，也未建立相应的保障机制。
　　因此，本文通过对海关应急管理现状进行分析，结合实际发生的案例阐述关员在应急管理中面临的心理危机，分析产生心理危机的原因，以期引起各方对海关关员心理健康的关注，并积极寻求对海关关员心理危机进行干预的有效对策，探讨建立海关应急管理中对关员心理危机干预的长效机制。

目录

声明

第1章 绪论

1.1研究背景及意义

1.2研究综述

1.3研究目标及内容

1.4研究方法及技术路线

1.5论文创新的地方和不足

第2章 相关概念、理论概述及我国应急管理心理危机干预现状

2.1应急管理概念

2.2心理危机干预概念

2.3 国内应急管理中心理危机干预的现状

第3章 海关应急管理现状分析

3.1海关应急管理概念

3.2海关突发事件的分类

3.3海关突发事件的特点

3.4海关应急管理体系

第4章 海关应急管理中心理危机干预几起个案分析及关员普遍存在的心理危机状况

4.1某机场海关旅检现场出境违规旅客暴力抗法事件

4.2拉萨4.25震后关警员心理关爱情况

4.3关员队伍中普遍存在的心理危机状况

第5章 建立海关应急管理中心理危机干预长效机制的对策

5.1 总体思路

5.2加强组织领导，保障心理危机干预工作顺利开展

5.3加强与外部专业机构合作，培养系统内部心理危机干预专家

5.4多维度搭建咨询和服务平台

5.5逐步建立“三位一体”的心理危机干预机制

5.6分类开展心理危机干预

5.7落实责任，形成工作合力

第6章 结论与展望

参考文献

个人简历