新能源汽车产业政府补贴的法律规制研究

摘要

开拓新能源汽车产业是我国经济结构转型的重大推动力量之一。在我国能源危机暴露、环境问题突显的新形势下，发展新能源汽车产业对于缓解资源压力、遏制污染加剧起到了积极的作用。政府补贴正是基于发展新能源汽车产业这一目的而出台的一系列利好政策的集中体现，对政府补贴进行法律规制是依法行政的重要一环。
　　本文共包含了五个章节。第一章是关于本文的选题背景与意义，文献综述以及研究内容与方法。
　　第二章阐述政府补贴对新能源汽车产业起到的积极影响与消极影响，分析了政府补贴无偿性、附条件性等特点，最后分析四种具有代表性的政府补贴形式。
　　第三章针对新能源汽车产业政府补贴及其法律规制的现状与问题进行详细分析。将我国新能源汽车中财政补贴、政府采购补贴、税收优惠、政府直接投资四种政府补贴现状及问题进行了整理，并对政府补贴的法律、法规及其相关规范性文件中存在的问题进行了调查与分析。
　　第四章首先阐述了完善我国政府补贴法律规制的理念，包含激励与规制并重，投入与绩效评估并重，完善补贴与责任追究并重。之后借鉴了新能源汽车发展处于领先地位的日本、美国、欧盟之经验，从立法、预算管理、补贴标准制度建设、绩效评估考核机制及责任追究等方面提出对策与建议。
　　第五章结语部分对全文内容进行了总结归纳。

目录

声明

摘要

第1章 导论

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 文献综述

1．3 研究内容及方法

第2章 新能源汽车产业的政府补贴概述

2．1 政府补贴的概念、特点与形式

2．1．1 政府补贴的概念与特征

2．1．2 政府补贴的形式

2．2 政府补贴对产业发展的主要影响

2．3 新能源汽车产业政府补贴的特殊性

2．3．1 补贴主体与对象的特殊性

2．3．2 补贴方式的特殊性

第3章 新能源汽车产业政府补贴及其法律规制的现状与问题

3．1 新能源汽车产业政府补贴的现状与问题

3．1．1 财政补贴及其存在的主要问题

3．1．2 政府采购及其存在的主要问题

3．1．3 税收优惠及其存在的主要问题

3．1．4 政府直接投入及其存在的主要问题

3．2 新能源汽车产业政府补贴法律规制的现状与问题

3．2．1 我国新能源汽车产业政府补贴法律规制的现状

3．2．2 我国新能源汽车产业政府补贴法律规制存在的主要问题

第4章 完善我国新能源汽车产业政府补贴法律规制的理念与对策

4．1 完善我国新能源汽车产业政府补贴法律规制的理念

4．1．1 激励与规制并重

4．1．2 投入与绩效评估并重

4．1．3 优化补贴与追究违法责任并重

4．2 新能源汽车产业政府补贴法律规制的域外经验及其启示

4．2．1 日本促进新能源汽车产业发展的措施及其启示

4．2．2 美国促进新能源汽车产业发展的措施及其启示

4．2．3 欧盟促进新能源汽车产业发展的措施及其启示

4．3 完善我国新能源汽车产业政府补贴法律规制的主要对策

4．3．1 加强和规范新能源汽车产业财政补贴的立法

4．3．2 完善新能源汽车产业财政补贴的预算管理

4．3．3 加强新能源汽车产业财政补贴标准制度的建设

4．3．4 建立并完善新能源汽车产业财政补贴的绩效评估机制

4．3．5 严厉打击新能源汽车产业政府补贴中的骗补行为

4．3．6 完善新能源汽车产业的政府采购、税收优惠和政府直接投入等其他补贴措施

第5章 结语

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果