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摘要
第1章绪论
1．1研究的背景
1．2研究的意义、目的
1．2．1中小企业的优势
1．2．2中小企业的劣势
1．2．3政府扶持中小企业发展的重要性
1．3．1国内研究现状
1．3．2国外研究现状
1．4研究思路与方法
1．4．1研究思路
1．4．2研究方法
1．5研究内容与章节安排
1．5．1研究内容
1．5．2章节安排
1．6研究的创新点与难点
第2章相关概念及理论阐述
2．1相关概念
2．1．1中小企业
2．1．2公共政策
2．1．3政策执行
2．2理论基础
2．2．1公共政策价值理论
2．2．2“看不见的手”和“看得见的手”
2．2．3外部性理论
第3章政府助力中小企业发展的现状与问题
3．1政府助力中小企业发展的现行政策
3．1．1财政政策
3．1．2金融政策
3．1．3创新政策
3．1．4服务政策
3．2政府助力中小企业发展存在的问题
3．2．1上级政策执行难
3．2．2地方政策脱离实际
3．2．3政府监督管理职能不充分
3．2．4资金政策发挥作用不明显
第4章政府助力中小企业发展存在问题的原因分析
4．1．2协作不畅
4．2优惠政策基层利用程度低
4．2．1优惠政策宣传不到位
4．2．2优惠政策申报程序繁琐
4．2．3人才引进工作存在不足
4．3政府对中小企业发展难点把握不够精准
4．3．1忽视地方性差异
4．3．2缺乏长期调研
4．4政府推动信用管理体系建设进程缓慢
4．4．1社会整体意识偏差
4．4．2政府有效监督不充分
4．4．3第三方信用评价机构不完善
4．5政府现有资金政策不够细化
4．5．1中小企业发展资金运行不规范
4．5．2中小企业融资体系不完善
第5章山东省政府助力中小企业发展的案例研究
5．1山东省中小企业发展情况
5．2山东省中小企业在融资方面存在的问题
5．2．1银行对中小企业的贷款意愿不足
5．2．2信用担保机构不规范
5．2．3贷款抵押物缺乏创新
5．2．4政府有关政策“一阵风”式问题
5．3解决山东省中小企业融资问题的思路
第6章政府助力中小企业发展的对策建议
6．1加强政府对中小企业发展的关注程度
6．1．1转变认识
6．1．2强化职能
6．2提高优惠政策在基层的利用程度
6．2．1加大政策宣传
6．2．2简化申报程序
6．2．3助力人才引进
6．3加强区域内中小企业实际情况研究
6．3．1注重结合地区实际
6．3．2加大中小企业调研
6．4加快中小企业信用管理体系的建设
6．4．1提高企业信用意识
6．4．2构建全方位信用管理体系
6．5进一步细化完善资金政策
6．5．1细化中小企业发展资金
6．5．2完善中小企业融资体系
第7章结论与展望
7．1主要结论
7．2启示与展望
参考文献
致谢
个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果
