我国政府公共危机管理状况探析

摘要

随着改革的深入，我国已经进入到一个社会转型的关键时期，由于各种矛盾的存在，这个时期也是一个公共危机多发时期。接连发生的SARS、南方冰雪灾害、汶川地震等这样的大型危机对我国政府公共危机管理机制提出了挑战。如何预防危机、应对危机，已经成为转型期考验我国政府执政能力尤其是驾驭复杂局势、应对突发事件能力的一个重大课题。政府公共危机管理能力的高低决定着危机管理的成败。 本文结合公共危机管理的相关理论，通过对SARS危机、南方冰雪灾害危机以及汶川地震危机中我国政府应对危机的态度、及时性及措施的对比分析，总结了我国公共危机具有发生领域多元化、频繁化和常态化的特点，而我国政府公共危机管理存在的不足，主要表现为法律体系不完备、危机意识薄弱、危机管理机制配备不完善。这些因素严重制约了我国公共危机管能力的提高，现阶段我国政府公共危机管理能力比较薄弱。 完善政府公共危机管理对国家、社会稳定具有重要意义，针对我国政府公共危机管理机制暴露出的问题，要从法律体系建设、危机意识培养、独立机构设置、信息机制搭建、财政制度保障、问责制启动以及国内外合作等多个方面来完善我国政府公共危机管理机制。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章 绪论

1.1选题背景及研究意义

1.1.1选题背景

1.1.2研究意义

1.2国内外研究现状及发展动态

1.2.1国外研究

1.2.2国内研究

1.3研究思路与方法

1.3.1研究思路

1.3.2研究方法

1.3.3可行性分析

1.4主要创新点

第二章 政府公共危机管理理论概述

2.1相关概念

2.1.1公共危机

2.1.2政府公共危机管理

2.2危机的类型

第三章 我国政府公共危机管理的现状

3.1我国政府公共危机管理机制的历史发展

3.1.1我国政府公共危机管理的法律体系逐步搭建

3.1.2我国政府公共危机管理的应急预案架构初步奠基

3.1.3我国政府危机管理机制的组织机构逐渐分明

3.2我国公共危机呈现的特点

3.2.1公共危机发生领域的多元化

3.2.2公共危机事件的频繁化

3.2.3公共危机事件的常态化

3.3我国政府公共危机管理机制存在的问题

3.3.1公共危机管理法律体系不完善

3.3.2公共危机意识淡薄

3.3.3公共危机管理机制不完备

第四章 优化我国政府公共危机管理机制的对策

4.1完善我国政府公共危机管理机制的意义

4.2政府公共危机管理的基本原则

4.3我国政府公共危机管理机制的完善

4.3.1制定并完善国家危机管理的法律、法规和规章体系

4.3.2培养和强化危机意识

4.3.3组建功能健全的政府公共危机管理组织机构

4.3.4加快提高我国公共危机预警机制水平

4.3.5建立完善透明的政府公共危机信息管理机制

4.3.6加强政府公共危机管理的制度保障

4.3.7加强我国公共危机管理的协同应对和国际合作

结语

参考文献

致谢

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