基于PPP的污水处理厂投资回报模式研究——以JM项目为例

摘要

PPP是公共基础设施建设运营广泛采用的项目运作模式，通常由社会资本承担基础设施的设计、建设、运营、维护等工作，常常基于使用者付费、可行性缺口补助模式与政府付费购买而获得投资回报。政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。合作双方真正的体现了“长期合作、风险分担、利益共享”，但在具体的项目投资上，双方则考虑的出发点和落脚点不一样，各自有各自的利益诉求，实践中，双方谈判破裂的项目比比皆是。其中清晰的投资回报模式和合理的投资回报率是社会资本重点关注的内容，所以，探究PPP项目的投资回报模式是项目能否顺利落地的重要前提。
　　本文主要探讨了PPP模式下污水处理项目投资回报模式的问题，全文主要从以下几个方面来介绍:首先，介绍污水处理PPP项目的基础理论，包括PPP模式的相关概念、风险分担等基础，其次分析了PPP项目常见的投资回报模式及污水处理PPP项目的投资回报模式一般为政府付费模式，并提出了影响污水处理PPP模式投资回报模式选择的主要因素有风险分担、合作期限、投资额、回报率等。最后，以JM项目为例，结合前几章提到的分析方法，深入分析了投资回报模式，从回报模式到政府付费，并从数据对比分析的角度，建立了最低需求到拒绝水量，建立了需求区间.本文的创新在于提出了一套具有可操作性的指标体系，在污水处理PPP投资回报模式的选择上能做出定性定量的分析，不足之处是选取的样本较少，可能会对结果有一定的影响。

目录

声明

致谢

摘要

1 引言

1．1．1 研究背景

1．1．2研究意义

1．2国内外研究现状

1．2．1国外研究现状

1．2．2国内研究现状

1．3研究内容、方法及技术路线

1．3．1 研究内容

1．3．2研究方法

1．3．3技术路线

1．4论文创新点

2相关概念及理论基础

2．1 PPP项目相关概念及运作方式

2．1．1 PPP项目的内涵和特征

2．1．2 PPP项目的分类

2．1．3 PPP项目的常见运作方式

2．2 PPP项目的常用投资回报模式

2．3 PPP项目主要财务评价方法

3污水处理PPP项目投资回报现状及存在问题

3．1 污水处理PPP项目特征

3．2． 污水处理PPP项目融资及投资回报现状

3．2．1项目融资现状

3．2．2投资回报现状

3．3． 污水处理PPP项目投资回报付费的方式

3．3．1可用性付费方式

3．3．2使用量付费方式

3．4污水处理PPP项目投资回报存在的问题

4污水处理PPP项目投资回报模式设计

4．1定性影响因素

4．1．1特许经营期限

4．1．2特许经营的范围

4．1．3项目收费

4．1．4投资回报率

4．1．5项目成本

4．1．6项目风险分担

4．2定量测算基础

4．2．1 社会资本投资合理回报测算原则

4．2．2社会资本回报合理区间的确定

4．2．3投资回收期的选取

4．2．4合理利润率参数的选取

5案例分析

5．1 JM污水处理厂项目简介

5．1．1 项目的基本情况

5．1．2项目的建设阶段

5．1．3项目的发起、采购方式及配套

5．2 JM项目的投资回报模式设计

5．2．1 污水处理项目属性

5．2．2影响投资回报模式选择的因素

5．2．3 JM污水处理PPP项目财务指标分析

5．2．4 JM污水处理PPP回报模式的确定

5．2．5 JM项目政府付费模式评价

6模式运行中的对策建议

6．1 合理设计保底量方式

6．2合理设计超额收益分配方式

6．3合理设计投资回报调整方式

7结论与展望

参考文献

学位论文数据集