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财政扶持村级集体经济发展问题研究--以山东省F市为例

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摘要

1.1选题的背景和意义

1.2国内外研究现状综述

1.2.1国内研究情况

1.2.2国外研究情况

1.2.3前人在本选题研究领域中的工作成果简述

1.3研究思路与方法

1.3.1研究的主要内容和重点

1.3.2研究方法

1.3.3研究思路图

1.4存在的创新点和不足

1.4.1创新点

1.4.2不足之处

2.1基础概念界定

2.1.2财政资金概念界定

2.2相关理论基础

2.2.1舒尔茨改造传统农业理论

2.2.2马克思平均利润率理论

2.2.3公共物品和市场失灵理论

2.3财政扶持村级集体经济发展的路径分析

2.3.1直接参与

2.3.2间接推动

2.3.3外围支持

3 F市财政扶持村级集体经济发展的现状及成效

3.1 F市扶持村级集体经济发展的财政资金投入情况及现状

3.2当前F市村级集体经济发展模式分析

3.2.1以资源有效利用为主要内容的发展模式

3.2.2以提供服务为主要内容的发展模式

3.2.3以物业管理为主要内容的发展模式

3.2.4以混合经营为主要内容的发展模式

3.3 F市财政扶持村级集体经济发展的经验做法

3.3.4建立资金池,灵活管理

3.3.5实施人才扶持政策

3.3.6深入推进农村集体产权制度改革

3.4 F市财政扶持村级集体经济发展取得的成效

4 F市财政扶持村级集体经济发展中存在的问题

4.1对部分村集体经济发展现状的抽样调查

4.2调查访谈结果汇总

4.3 F市财政扶持村级集体经济发展中存在的问题

4.3.1总体水平不高,且区域间发展不平衡

4.3.2村级集体经济发展路径单一、收支不平衡

4.3.3财政资金分散,使用效率低

4.4.4项目把关不严,资金使用不规范

5对F市财政扶持村级集体经济发展问题的原因分析

5.2项目品质不高。资源未充分挖掘利用

5.3发展村级集体经济的体制机制不健全

5.4财政资金考核评价和监督管理不到位

6加强F市财政扶持村级集体经济发展的政策建议

6.1改革财政资金投入村级集体经济方式

6.1.3加快涉农资金统筹整合,提高财政资源配置效率

6.2加强引导,充分发挥财政资金效益

6.2.1摸清家底,科学立项

6.2.2帮助做好政策指引和业务培训

6.2.3培植典型,建立和健全激励机制

6.3加强财政资金监管力度

6.3.1健全财政资金的监督管理和问责追责机制

6.3.2完善财政扶持资金的绩效评价机制

6.3.3坚持村务公开,强化民主监督

7结论与展望

参考文献

附录

致谢

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