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基层行政事业单位会计集中核算问题探究--以F市机关事务管理局为例

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摘要

1绪论

1.1选题背景及意义

1.2国内外研究现状综述

1.2.1国外研究成果

1.2.2国内研究成果

1.2.3研究成果评述

1.3研究思路及研究方法

1.3.1研究内容

1.3.2研究思路图

1.3.3研究方法

1.4存在的创新点和不足

1.4.2存在的不足

2会计集中核算理论基础

2.1相关理论依据

2.1.1公共财政理论

2.1.2基于“内部人控制”的财务管理理论

2.1.3委托代理理论

2.1.4基于“精简与效能原则”的组织设计理论

2.2会计集中核算的定义和核算范围

2.2.1定义

2.2.2核算范围

2.3会计集中核算的运作模式及特点

2.4会计集中核算与国库集中支付的有机结合

3 F市机关事务管理局会计集中核算的实践与成效

3.1 F市机关事务管理局会计核算中心的设置和运行

3.1.1成立发展情况

3.1.2基本职能

3.1.3组织架构

3.1.4业务流程

3.1.5运行特点

3.2 F市机关事务管理局会计集中核算中心的实践成效

3.2.1充分发挥了会计监督职能,保障了财政资金安全有序运行

3.2.2规范了会计基础工作,提高了会计信息质量

3.2.3降低了行政运行成本,提高了行政效率

3.2.4提高了财政资金的使用效益

3.2.5推进了部门预算改革

4 F市机关事务管理局会计集中核算存在的问题及原因

4.1 F市机关事务管理局会计集中核算存在的问题

4.1.1重视程度不够,财务管理职能弱化

4.1.2相关财务管理制度不完善

4.1.3报账人员业务素质有待提高

4.1.4会计监督职能发挥不到位

4.1.5会计集中核算“重核算、轻管理”

4.2 F市机关事务管理局会计集中核算问题存在的原因

4.2.1机构定位低,履行职能不畅

4.2.2“内部人”与“外部人”的冲突

4.2.3人员配置不合理

5完善F市机关事务管理局会计集中核算的措施

5.1转变思想,切实加强财务管理职能

5.1.1明确法律地位,注重会计核算机构建设

5.1.2提高认识,理清职责关系

5.2完善相关财务管理制度

5.2.1完善预算管理制度

5.2.2完善政府采购制度

5.2.3完善国库集中支付制度

5.3提升报账人员队伍素质水平

5.4强化内外部监督

5.4.1完善核算单位内控制度建设

5.4.2建立健全外部监督机制

5.5发展管理型会计核算

5.5.1学习文件政策,转变工作方式

5.5.2注重会计人员培养,打造专业化队伍

5.5.3加快财务信息化建设,提升工作效率

6结论与展望

参考文献

附录

致谢

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