新时代地市级人大监督工作研究——以忻州市为例

摘要

人民代表大会制度是中国最基础的制度，同时也是最核心的制度，其在法律监督制度的创建过程中处于主导地位,拥有最高权威性。　　在十八大之后，对依法治国以及实现社会主义民主法治等工作习近平总书记提出许多新思想新任务新要求，同时还提出了许多具有创新性的理论，新时代对人大监督工作提出了更高的要求。因此在未来的人大监督工作中，应当去深入落实习近平总书记提出的健全和完善人民代表大会制度以及全过程人民民主的各项新指示。　　本文主要研究了忻州市人大监督履职现状，结合实证分析法和文献研究法对忻州市人大监督的履职情况展开分析，梳理忻州市人大监督履职过程之中所产生的一些问题，以及造成问题的原因，同时给出了一些具有实操性的对策。　　文章共包含五个部分：首先是引言。给出了本文的研究意义及研究背景，阐明了本文的研究方法和研究思路；第一章为本文涉及的相关概念和理论依据；第二章分析了新时代下近五年来忻州市人大监督职能的履行情况。通过文献梳理以及分析典型案例等方式研究了忻州市人大的基本情况、近五年来监督工作的开展情况以及取得的成效；第三章以新时代忻州市人大监督履职情况为例，分析了当前地方人大监督工作存在的五方面普遍问题。如监督程序不健全、监督重点不突出、监督手段不强硬、监督流于形式和监督队伍结构不优等。之后便探究问题产生的原因，比如说没有获得党委的认可和支持、在人大履职监督方面认识存在偏差、监督制度体系尚不完善、相关法律法规尚不明确以及人大干部和代表结构欠科学等；最后一部分提出了相应的对策建议，如营造良好的人大监督工作环境、提升监督机制运行效能、注重刚性监督手段的使用、加强自身建设以及积极探索人大监督的新方式新途径。

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