基于产业创新链的医药制造业技术创新效率研究

摘要

当前，经济社会发展面临百年未有之变局，生产资料与现有生产关系下的生产效率双重发展瓶颈同时存在，世界陷入马尔萨斯陷阱的概率逐步增大，在颠覆性生产资料供给还未成熟出现之前，提高现有生产资料利用效率具有迫切性。对于国家层面而言，进入新发展阶段，把握新时代脉搏，积极应对百年变局，主动提出了创新驱动、制造强国、构建现代化产业体系以及区域创新协调发展等国家发展战略，将有效破解经济社会面临的矛盾与挑战。医药制造业作为知识技术密集型的先进制造业以及确保国民生命健康安全与应对人口老龄化问题的战略性产业，在实现强国发展目标进程中肩负着重要历史使命。因此，创新驱动塑造医药制造业发展新优势，强化并完善产业创新链的技术创新能力与效率，高质量构建符合新发展阶段的现代化医药制造业创新发展体系，进而显著提升中国医药制造业的国际竞争力，最终实现医药制造业高质量高效率的持续健康发展具有重要战略意义。　　本文以创新驱动塑造发展新优势重大战略为指引，深刻领会习近平总书记提出“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐”等讲话精神，从产业创新链视角出发，探究中国医药制造业技术创新效率及其影响因素等相关问题，以期找到优化医药制造业创新链式过程技术创新效率的具体路径与推动产业创新链区域协调发展的经验依据。本文研究发现主要分为以下几点：　　首先，就行业层面医药制造业创新效率发展而言，从静态相对效率看来，三大药品行业创新链式过程的技术创新效率存在较大差异性。中成药技术研发效率高而技术成果产业化效率低下的问题凸显，化学药则表现出技术研发效率低下而技术成果产业化效率高的现象，而生物药技术转化效率优势凸显。从动态效率及分解因子变化来看，生物药技术研发阶段TFP变化年均增长率最高，中成药技术成果产业化阶段TFP变化年均增长率最高，而技术转化阶段三大药品TFP变化增长较为缓慢，是创新链式过程所面临的突出问题。　　其次，就区域层面医药制造业创新效率发展而言，一方面，存在城市群间产业创新链上、中、下游互补性特征。在技术研发阶段，滇中、长三角、珠三角及山东半岛等地区各时期创新效率均较高，“十二五”至今，成渝、长江中游以及中原等地区创新效率显著提高。在技术转化阶段，各地区创新转化效率存在较大差异，哈长城市群创新转化效率显著高于其他地区，而技术研发阶段创新效率较高的滇中、长三角、珠三角以及山东半岛等地区创新转化效率较低。在技术成果产业化阶段，产业化效率与地区经济发展水平呈现较大相关性。长三角、京津冀、珠三角以及山东半岛等地区相对效率较其他地区存在较大优势，处于第一梯队；成渝、长江中游等地区产业化效率处于第二梯队，哈长、滇中以及中原等地区产业化效率处于低水平状态。另一方面，产业创新链各阶段创新效率的动态变动情况存在时序波动与区域变化差异，而技术进步TP与资源配置效率SEC是全要素生产率TFP波动的主要影响因子。　　再次，就产业创新链各阶段投入冗余影响因素而言，政府资金支持对创新过程各阶段的影响存在差异性。行业资金投入力度的提升增加了各阶段资金投入冗余，增量资金增加的同时忽略了资金利用效率等问题。行业人力资本密度的提升显著降低了技术研发与产业化阶段资金、技术投入冗余，促进资本与技术有效且针对性运用，但忽略了人力资本利用率的优化。企业规模与技术研发、技术转化阶段各投入冗余变量均显著正相关，具备各类投入要素增量优势的同时，存量资源的利用效率一定程度地降低，而在技术成果产业化阶段，规模较大的企业人员利用效率较高。行业对外依存度的提升有效降低了技术研发阶段人力与资金投入冗余；增大了技术转化阶段技术、资金投入冗余，有利于形成技术知识的集聚效应，但存在注重短时期出口利润而忽略技术转化环节增量资源有效利用的问题；增大了技术成果产业化阶段人员投入冗余，表明行业出口过程中有效利用了劳动力成本的比较优势。　　最后，就产业创新链各阶段技术创新效率的影响因素而言，政府支持力度、知识产权保护水平、企业自身规模、市场运营环境以及生产要素投入等多元因素对医药制造业创新链式过程的影响整体共性与区域差异性并存。就整体而言，政府支持力度对技术研发阶段TP有促进作用。知识产权保护对各阶段TP以及SEC的提升均具有促进作用。企业规模对技术研发与成果产业化阶段TP产生抑制作用，对产业化阶段SEC产生促进作用。市场化程度对各阶段TP均表现出抑制作用，对成果产业化阶段SEC产生抑制作用。创新过程各阶段资金投入强度的提升对各阶段TP影响存在差异性。就分组城市群而言，知识产权保护对京津冀技术研发阶段TP产生促进作用，对长三角、长江中游以及西南地区各阶段TP均有促进作用，对京津冀、长三角以及长江中游地区技术成果产业化阶段SEC产生促进作用。政府支持力度对京津冀、长三角以及东北地区技术研发阶段TP产生促进作用，对京津冀与东北地区技术成果产业化阶段TP产生促进作用，对东北地区技术成果产业化阶段SEC产生促进作用。技术研发阶段人力资本投入对东北地区TP产生抑制作用。技术转化阶段人力资本投入对京津冀、长三角以及长江中游等地区TP产生负向影响。技术成果产业化阶段人力资本投入对长三角与东北地区TP产生相反的作用效果，显著制约了长三角地区TP而促进了东北地区TP的提升，对京津冀、长三角、西南以及长江中游地区SEC产生抑制作用，而对东北地区SEC的影响不明显。技术转化阶段经费投入阻碍了西南、长江中游以及东北地区TP的提升。企业规模对京津冀、长三角、西南以及长江中游地区技术成果产业化阶段TP产生抑制作用，促进了东北地区产业化阶段SEC的优化。　　本文基于创新价值链理论，从产业创新链视角，将医药制造业创新过程细分为技术研发、技术转化以及技术成果产业化阶段，构建了合理的创新链各阶段投入产出效率评价体系，从行业与区域层面分析了医药制造业技术创新效率及其全要素生产率与分解因子的演变规律，探究了不同层面因素对产业创新链各阶段效率的影响效应，提出了医药制造业创新过程技术创新效率提升的具体路径，提供了产业创新链区位优化布局的经验依据。对深入贯彻全面落实新发展理念，推进制造强国、创新驱动高质量发展、促进区域产业创新协调发展、构建现代化产业创新链体系等重要战略方针具有针对性和建设性的启示。

目录