低收入群体保障性住房法律制度研究——兼评郑州住房保障制度现状

摘要

“十二五”规划纲要中重点提出：“健全住房供应体系，加大保障性住房供给”，整个“十二五”期间建设保障性住房3900多万套，很大的缓解了低收入群体住房需求压力。2016年作为我国“十三五”规划实施的第一年，政府在《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》继续将保障性住房作为发展的基础，完善住房供应体系，构建以政府为主导提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，优化住房供需结构，稳步提高居民住房水平，更好保障民有所居。完善购租并举的住房制度，促进房地产市场健康有序发展，提高住房保障水平，这些措施有利于保障低收入群体住有所居。　　本文主要分为四部分：第一部分为本文的第一章即导论，主要介绍了本文的选题的背景、意义，保障性住房的国内外研究现状以及本文所采用的研究思路和方法；第二部分为本文的第二章和第三章，主要论述我国现有的低收入群体保障性住房制度、该制度运行的现状、存在的问题。国外保障性住房制度与立法，以及成功的经验启示。第三部分为本文的第四章，笔者对于郑州城中村进行的实地调研，对于城中村低收入群体住房保障的现状以及面临的问题；第四部分为本文的第五章，笔者针对我国低收入群体保障性住房制度存在的问题，借鉴国外成功的经验和我国的现状，从法律视角提出了完善低收入群体保障性住房制度。

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第一章 导论

第一节 选题背景和意义

第二节国内外研究现状

第三节研究方法和思路

第二章 我国低收入群体保障性住房制度综述

第一节 廉租住房制度和公共租赁住房制度

第二节 经济适用住房制度

第三节 保障性住房制度实施现状和问题

第三章 国外保障性住房制度与立法

第一节 主要发达国家保障性住房制度与立法

第二节 国外保障性住房制度的经验启示

第四章郑州市城中村低收入群体住房保障实证分析

第一节 郑州市基本概况及保障性住房建设情况

第二节 郑州市城中村低收入群体住房保障调研数据分析①

第三节 郑州市城中村低收入群体住房保障现状及问题 ①

第五章 完善低收入群体保障性住房制度法律建议

第一节 以住房权为核心，构建我国住房保障法律体系

第二节 建立公共租赁住房为主的住房保障体系

第三节 政府机构介入，推行“以租代售”商品房模式

第四节 成立专门的保障性住房管理机构

结语

参考文献

附件

后记