三江源国家公园生态补偿机制研究

摘要

近年来随着经济的高速发展导致三江源地区生态环境恶化的问题引发了国内外的广泛关注，2015年国务院决定以国家公园体制在三江源地区开展生态环境保护工作，该项工作的顺利推进需要完善的生态补偿机制作为保障。从十八大确立了社会主义事业“五位一体”的总体布局后，生态保护被提上了新的战略高度，在国内树立起了尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。为了更好地深化生态文明建设制度改革,实现环境与经济的双重可持续发展，国务院在2015年底批准建立我国首个国家公园——青海省三江源国家公园。三江源国家公园拥有独特的生态环境地位和生物资源，是全国乃至全球的生态安全屏障，公园的建立是从国家层面强化三江源地区生态环境的保护与整体修复，将三江源地区遗留的环境问题进行理顺并重新规划，使“中华水塔”更加坚固而丰沛。在这一背景下，政府和学术界积极思考如何建立一种能从源头上调控各个利益主体之间环境关系，合理分配自然资源的模式，激励三江源生态环境保护行为的政策有效执行,引导人们自觉参与环境的保护及合理利用,即建立生态补偿机制。三江源国家公园的生态补偿机制是保障公园生态环境保护与修复的重要手段，是保证全国及区域间的环境、民生、经济三者协调可持续发展的重要途径，并将对我国今后建立其他国家公园及开展环保工作起到借鉴作用。　　三江源国家公园是在三江源自然保护区的基础上建立的，并将其部分涵盖其中，本文以三江源自然保护区为典型，首先对其现行的生态补偿现状进行研究与评价，发现保护区现行的生态补偿机制对促进环境保护与修复发挥了积极作用，但仍存在一些问题,需要通过三江源国家公园更加科学合理的生态补偿机制进行理顺和解决，包括国家层面、地方层面的生态补偿政策的导向不明确、生态补偿法律制度的欠缺、生态补偿市场制度的不完善等，通过对这些存在的问题进行研究及分析，结合当地的实际情况，最终提出建立三江源国家公园生态补偿机制的可行性对策。

目录

第一个书签之前