长治市污水处理厂PPP融资模式应用研究

摘要

现如今，对地方政府而言，如果仅通过举债或财政赤字已经难以满足城市公用事业需求增长所需资金。而PPP模式的出现有效缓解了政府的资金和财政压力，使得其在为社会提供更为优质的公共服务的同时不至于背负过高债务，并且社会资本投资渠道的增加也使得公共产品供给效率得以大幅度提升，使得非公有制经济在社会发展中的作用变得更加明显。　　本研究采用文献法查阅了大量文献资料后，对相关PPP融资理论体系研究进行了梳理，在此基础上采用理论与案例相结合方法和实地考察法从项目融资的成本、风险、效益的角度出发，结合长治市污水处理厂在应用PPP模式的实际情况分析、比较、总结，研究对PPP融资项目过程中所涉及的经济效益、成本投入以及项目风险和资性、投资以及资金等融资结构进行了全面的分析，发现长治市污水处理厂PPP项目融资应用存在法律风险、政策变动风险、PPP项目未经过严格的“物有所值”价值分析、信息公开尚不完全等问题表象　　最后总结了PPP融资模式在长治市污水处理厂网一体项目的经验：　　（1）政府层面需要推动政府职能转变，加强监管机制建设、建议建立PPP综合服务平台、引入第三方监管机构；　　（2）制度层面需要完善法律法规、需要完善信息公开机制；　　（3）项目层面需要做好物有所值的可行性分析。

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ABSTRACT

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究动态

1.2.3 国内外研究评述

1.3.1 研究内容

1.4.2 研究方法

2.1.1 PPP模式的定义

2.1.2 PPP具体应用方式

2.2.1 融资结构理论

2.2.2 金融创新理论

2.2.3 法律与金融理论

2.2.4 合作博弈理论

2.2.5 政府管制理论

3.1.1 我国污水治理行业现状

3.1.2 我国污水治理业中现存问题

3.1.3 污水治理业引入PPP模式的必要性

3.3.1 政府部门的职责与权力

3.3.2 私人部门的职责与权力

3.4.1 解决地方性政府存量债务

3.4.2 国内水务发展进入全面发展阶段

3.4.3 私有化结构的调整需要

3.4.4 国内市场主体的快速崛起

4.1.2 项目投资结构分析

4.1.3 项目资信结构分析

4.1.4 项目融资结构分析

4.2.1 项目成本分析

4.2.2 项目收益分析

4.2.3 项目风险分析