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突发公共卫生事件中地方政府应急管理问题研究--以河南省防控新冠疫情为例

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摘要

一、绪论

(一)研究背景和研究意义

1.研究背景

2.研究意义

(二)研究综述

1.国外研究综述

2.国内研究综述

3.简要评述

(三)研究内容及研究方法

1.研究内容

2.方法工具

(四)创新点和不足之处

1.创新点

2.不足之处

二、突发公共卫生事件应急管理的概念和理论基础

1.突发公共卫生事件的内涵

2.应急管理的内涵

3.突发公共卫生事件应急管理的内涵

1.危机管理理论

2.协同治理理论

三、河南省应对新冠肺炎的应急管理状况

(一)河南省新冠肺炎疫情的发生基本情况

(二)河南省新冠肺炎疫情的应对过程

1.新冠疫情前阶段监测预警期

2.新冠疫情中阶段集中高发期

3.新冠疫情后阶段常态管理期

(三)河南省新冠肺炎疫情应急管理取得的成效

四、地方政府突发公共卫生事件应急管理存在的问题

(一)危机前阶段的问题

1.应急预案的针对性、操作性不强

2.应急体制不够完善

3.长效应急管理机制欠缺

4.法律制度建设滞后

1.联防联控协调不顺畅

2.信息交流不及时

3.网络舆情应对不足

(三)危机后阶段的问题

1.心理恢复服务不完善

2.健康观念还未建立

五、影响地方政府突发公共卫生事件应急管理的原因

(一)危机前阶段原因分析

1.预案编制结合实际不充分

2.应急管理专业人才缺乏

3.法制化建设不够重视、推进慢

4.预防管理教育和培训力度不够

(二)危机阶段原因分析

1.政府职能出现交叉,机构重叠

2.信息管理机制不成熟

3.舆情建设机制不完善

(三)危机后阶段原因分析

1.公共精神卫生体系建设需重视

2.健康观念亟待完善

六、推进地方政府应对突发公共卫生事件应急管理的建议

(一)注重危机前阶段预防管理

1.严格应急预案编制程序和管理办法

2.完善应急管理体系,提供有力制度保障

3.充实应急体系储备,加强防控保障支撑

4.落实法律责任,完善法律制度体系建设

5.加大人才培养体系建设,提高人力资源储备

(二)加强危机阶段的应急管理

1.完善群防群控机制,加强预防管理教育

2.构建智能数据平台,提高信息交流水平

3.开展主流全媒宣传,坚持舆论正向

(三)完善恢复阶段管理

1.分类精准心理干预,促进民众积极复健

2.加强宣传,树立正确的健康观

七、结论

参考文献

个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果

致谢

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著录项

  • 作者

    李君怡;

  • 作者单位

    郑州大学;

  • 授予单位 郑州大学;
  • 学科 行政管理
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 周金恋;
  • 年度 2021
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 chi
  • 中图分类 国家行政管理;
  • 关键词

  • 入库时间 2022-08-17 11:23:51

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