重庆市渝中区社会保险经办服务标准化建设的问题与对策研究

摘要

党的十九大报告明确了全面实施全民参保计划、建立全国统一的社会保险公共服务平台等重要任务。当前，社会保险在全国范围内得到基本覆盖，整体保障水平有所提高，基本完成了社会保障体系的建设，并且整个体系始终将具有中国特色作为开展社会保障工作的首要前提。为有力保证党和国家层面针对社会保险出台的各项方针政策能够真正落到实处，在全国范围内陆续开展社保标准化工作成为建设社会保障体系的重中之重。这既符合加快建设服务型政府的内在要求，同时也是关系到社会保险事业长远发展的基础。新时代，加强社保经办服务标准化建设，统一建立社会保险事业的相关工作规则与规范秩序，是实现社会保障体系建设总目标的首要任务。近年来，我国各地区相继开展社会保险标准化改革工作，部分地区已取得一定成绩，国家级社会保险公共服务机构综合管理标准化改革试点工作正处于深入推进阶段，在此过程中已总结出许多有益经验，以及一系列有效的实施方案。重庆市积极应对我国经济社会快速发展影响下的社会保险公共服务改革任务，率先开展社会保险经办服务标准化改革试点工作，加快打造重庆市成为全国范围内名列前茅的示范基地。我市当前社会保险经办服务标准化建设已取得初步发展，但与此同时也暴露出一些问题，因此需要进一步推进服务功能标准化、视觉识别标准化、业务档案标准化、服务规程标准化，推动社保发展迈上新台阶。　　基于此，本文以重庆市渝中区社会保险经办服务标准化建设为研究对象，首先，基于大量文献梳理，对国内外公共服务与标准化服务的实践结论进行客观阐释与总结。其次，通过对社会保险经办服务标准化建设的相关概念进行界定，以及梳理相关理论，构建理论分析框架，奠定研究基础，从理论维度为重庆市渝中区社会保险经办服务标准化建设提供支撑；接着对国内外社会保险经办服务标准化建设典型案例进行较为深入的分析；通过调查，分析重庆市渝中区社会保险经办服务标准化建设的成效、存在问题及原因；最后提出重庆市渝中区社会保险经办服务标准化建设的实现路径和对策建议。

目录

1 绪 论

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题意义

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.2.3 国内外研究现状述评

1.3.1 研究目的

1.3.2 研究内容

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.5 研究的创新之处

2 相关概念界定与理论基础

2.1.1 社会保险

2.1.2 社会保险服务

2.1.3 标准化与社会保险经办服务标准化

2.2 相关理论基础

2.2.1 新公共服务理论

2.2.2 全面质量管理理论

2.2.3 PDCA 循环管理模型。

3 渝中区社会保险经办服务标准化建设存在的问题及原因

3.1.1 渝中区社会保险经办服务标准化建设的做法

3.1.2 渝中区社会保险经办服务标准化建设的成效

3.2.1 渝中区社会保险经办服务满意度调查

3.2.2 渝中区社会保险经办服务标准化建设存在的问题

3.2.3 渝中区社会保险经办服务标准化建设存在问题的原因

4 国内外社会保险经办服务标准化建设的经验借鉴

4.1 国内经验借鉴

4.1.1 大连经验借鉴

4.1.2 无锡经验借鉴

4.2 国外经验借鉴

4.2.1 英国经验借鉴

4.2.2 美国经验借鉴

4.3 国内外经验借鉴总结

5 渝中区社会保险经办服务标准化建设的对策建议

5.1.1 完善设施设备，规范服务形象标识

5.1.2 加快队伍建设，提升队伍整体素质

5.1.3 统一政策口径，完善政策查询系统

5.1.4 规范工作流程，构建科学内控格局

5.1.5 实施信息工程，提升社保服务水平

5.2 渝中区社会保险经办服务标准化建设实现路径的对策建议

5.2.1 制定社会保险经办服务标准化建设方案（Plan）

5.2.2 周密组织实施，贯彻落实建设方案（Do）

5.2.3 建立监察机制，加强日常监督检查（Check）

5.2.4 及时反馈评价，持续改进标准体系（Action）

6 研究结论

参考文献

附 录

学位论文数据集

致 谢