青海省铁路违法犯罪问题与护路联防治理研究

摘要

近年来，青海省铁路刑事犯罪问题日益突出并呈现出以下发展趋势：一是团体性铁路违法犯罪活动猖獗；二是铁路违法犯罪活动日益信息化；三是铁路领域职务犯罪增多；四是针对铁路实施的暴力事件、破坏案件日益增多。这给青海省社会安定和经济发展带来了极大危害，同时也严重侵害了广大人民群众及铁路企业的财产权，给公民和国家造成了巨额的经济损失。通过梳理近些年来我省发生的铁路犯罪案件,在犯罪类型上可主要归纳为以下几种:一是侵犯财产权利的违法犯罪，且在数量上占据绝对优势；二是铁路职务违法犯罪，这类犯罪多发生在铁路建设、物资采购等环节；三是危害公共安全违法犯罪，这类犯罪在数量上虽是少数但其对社会的危害性远比财产犯罪要严重；四是毒品犯罪。针对以上情况，文章从历史原因、经济原因、体制发展原因及个体发展原因等方面进行了深入分析。最终认为为有效预防和减少我省铁路刑事犯罪，今后我省工作的重点可放在社会治理、重点人员控制、技术治理及刑罚治理这四个方面。　　铁路护路联防治理是加强铁路治安和降低铁路犯罪的有效途径。近些年来，我省在这方面取得了不俗成绩。尽管如此，我省铁路联防治理的工作形式依然面临严峻挑战。一方面是因为我省部分铁路护路单位及人员对护路工作的重要性认识不足，另一方面是因为我省铁路护路联防专职队伍不精不强。更重要的是各护路单位及人员在技术及信息上没有做到及时互联互通，大多依旧单兵作战、未能统筹全局，致使犯罪分子有机可乘。因此，今后我省在铁路联防治理上要着重完善联合协作机制及专职履职尽责机制、加强情报信息共享机制建设、做好事前预防监督检查机制，培养和加强专门的铁路护路联防队伍建设。

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第一章 导 论

第一节 研究背景及现状

一、研究背景

二、研究现状

第二节 研究目的和意义

一、研究目的

二、研究意义

第三节 研究方法及重点、难点、创新点

一、研究方法

二、研究重点

三、研究难点

四、创新之处

第二章 铁路违法犯罪与护路联防治理的一般理论

第一节 国内铁路发展情况及铁路违法犯罪概述

一、国内铁路发展与铁路违法犯罪

二、当前国内铁路违法犯罪的主要类型及其危害

第二节 国内铁路护路联防治理的意义和内容

一、国内铁路护路联防治理的意义

二、国内铁路护路联防治理的内容

第三章 青海省铁路违法犯罪现状及护路联防治理困境

第一节 青海省铁路违法犯罪状况

一、青海省铁路违法犯罪的发展形势

二、青海省铁路违法犯罪的主要类型

第二节 青海省铁路护路的历史发展及其现状

一、青海省铁路护路的历史发展

二、青海省铁路护路的发展现状

第三节 青海省铁路护路联防治理的必要性和重要性

一、青海省铁路护路联防治理的必要性

二、青海省铁路护路联防治理的重要性

第四节 青海省铁路护路联防治理困境

一、青海省铁路护路联防治理的特殊性

二、青海省铁路护路联防治理存在的问题

第四章 青海省铁路违法犯罪问题与护路联防治理困境原因分析

第一节 青海省铁路违法犯罪原因

一、历史发展原因

二、经济发展原因

三、体制发展原因

四、个体发展原因

第二节 青海省铁路护路联防治理困境原因

一、铁路护路信息系统及设施原因

二、铁路护路联防机制原因

三、铁路护路联防队伍建设原因

第五章 青海省铁路违法犯罪治理与护路联防治理完善对策

第一节 青海省铁路违法犯罪治理对策

一、社会治理预防对策

二、重点人员控制对策

三、技术治理预防对策

四、刑罚治理预防对策

第二节 青海省铁路护路联防治理完善对策

一、联合协作机制完善

二、专职履职尽责机制完善

三、情报信息共享机制完善

四、预防监督检查机制完善

五、铁路护路联防队伍建设机制完善

结论

参考文献

致谢