民办高校政府扶持政策研究——以M市为例

摘要

我国民办高等教育的发展始于1978年，已经经历了近四十年的探索历程。自我国改革开放以来，教育政策也在不断地发生着变化，各大高等院校由最初的政府主导，逐渐转变为市场主导，并向民办高等教育倾斜。随着社会及个人对高等教育的需求不断增长，我国民办高等教育办学规模逐步扩大，并在呈现蓬勃发展的趋势。民办高等教育的快速发展，一方面增加了我国教育资源的数量，在一定程度上缓解了政府财政投资的压力，促进了我国高等教育事业发展；另一方面，民办高等院校有着不同于其他高等院校的教育模式、课程设置模式等，在很大程度上满足社会对人才培养的多样化需求，为国家培养综合型人才创造了条件。目前，我国民办高等教育的发展正处于转型阶段，对民办高等教育而言，既是机遇又是挑战。　　民办高等教育属于一项公共事业，因此它的发展离不开政府的扶持。就现阶段而言，我国政府在扶持和规范民办高等教育的发展方面制定了一系列的政策，在一定程度上促进了我国民办高等教育的发展，但是这些政策较多停留在理论层面上，缺乏独立完整的实施体系，现行的政策有关政府资助、产权、合理回报、政府职能部分的划分及融资政策仍然较笼统，不具备操作可行性。本文主要针对以上问题，采用了文献研究法、理论联系实际分析法、案例分析法对现阶段我国民办高等教育在政府扶持政策尚存在的问题进行了探讨和研究，并提出完善对策。　　本文主要包括本文主要六个部分，对民办高等教育扶持政策进行分析。第一部分为绪论部分，简述了本文的研究背景、研究意义，并对国内外有关学者的研究进行了文献综述，并阐述本文的研究方法、研究内容和研究创新点。第二部分为论文研究的理论基础部分，阐述了相关概念，并对本论文涉及的相关理论进行了阐述，包括准公共产品理论、教育公平理论、教育成本分担理论等。第三部分为我国民办高校政府扶持政策的发展现状进行了分析。第四部分为以M市为例，分析了民办高等教育政府扶持政策存在的问题。第五部分为针对M市民办高校政府扶持政策存在的问题提出了完善策略，并给出合理建议。第六部分为全文的总结。对全文内容进行了总结，同时说明本文在研究过程中可能存在的不足。

目录

声明

绪论

一、研究背景

二、研究意义

三、文献综述

四、研究方法及研究内容

五、研究创新点

第一章 理论基础

第一节 相关概念

第二节 民办高校法律理论依据

第三节 民办高校政府扶持相关理论

第二章 民办高校政府政策扶持现状

第一节 我国民办高校政府扶持政策发展阶段

第二节 民办高校扶持政策现行政策分析

第三节 民办高校扶持政策特点

第四节 民办高校扶持政策的实施成效

第三章 M市民办高等教育政府扶持政策存在问题

第一节 M市民办高等教育政策扶持概况

第二节 M市民办高等教育扶持政策存在问题

第四章 M市完善民办高校扶持政策基本策略分析

第一节 M市完善民办高校政府扶持政策的角度

第二节 M市完善民办高校扶持政策建议

结论

参考文献