声明
第一章绪论
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 研究评述及发展态势
1.3 概念界定
1.3.1 行政管理体制改革
1.3.2 消防救援队伍
1.4.1 新公共服务理论
1.4.2 政府流程再造理论
1.4.3 理论分析框架
1.5.1 研究内容
1.5.2 研究方法
第二章 Z 市消防救援支队体制改革的现状分析
2.1.1 我国消防体制建设的发展历程
2.1.2 Z 市消防救援支队的建设现状
2.2.1 启动改革,宣传教育阶段
2.2.2 转隶移交,过渡准备阶段
2.2.3 授旗训词,全面推进阶段
2.3 Z 市消防救援支队体制改革的主要成效
第三章 Z 市消防救援支队体制改革中职能转型的问题分析
3.1职能转型的现状分析
3.1.1 Z 市消防救援支队与应急管理部门的职责定位分析
3.1.2 Z 市消防救援支队与住建部门的职责移交分析
3.2.1 与应急管理部门职责有交叉,隶属存疑问
3.2.2 与住建部门过渡工作有断档,后续工作缺乏制度支撑
3.3 存在问题的原因分析
3.3.1 法律界定不清,上下体系不齐
3.3.2 制度衔接不紧,人员配备不强
3.4 本章小结
第四章 Z 市消防救援支队体制改革中机构设置的问题分析
4.1 机构设置的现状分析
4.1.1 Z 市消防救援支队机构设置的现状分析
4.1.2 Z 市政府专职消防队建设情况分析
4.2.1 机构调整受限,行政效率低下
4.2.2 专职消防队管理体系不健全,缺乏长效机制
4.3 存在问题的原因分析
4.3.1 政策出台缓慢,试点工作仓促
4.3.2 国家层面法律空白,Z 市各区县差异明显
4.4 本章小结
第五章 Z 市消防救援支队体制改革中人员编制的问题分析
5.1 人员编制的现状分析
5.1.1 Z 市消防救援支队消防救援衔套改的情况分析
5.1.2 Z 市消防救援支队人员招录和退出情况分析
5.2.1 套改工作“前中后”过程中遇到的问题
5.2.2 人员青黄不接,矛盾隐患逐步显现
5.3 存在问题的原因分析
5.3.1 政策同步性差,历史遗留问题待消化
5.3.2 从业导向不正确,职业认同感下降
5.4 本章小结
第六章 Z 市消防救援支队体制改革的对策
6.1 推动立法明晰权责,紧跟应急救援新趋势
6.1.1 构建顺畅、高效的管理指挥体系
6.1.2 提升综合、专业的应急救援能力
6.1.3 形成独立、协同的行政审批模式
6.2 聚焦主业调整机构,适应形势任务新要求
6.2.1 优化机关内设部门
6.2.2 探索基层“防”“消”分离
6.2.3 完善专职队伍管理
6.3 加强荣誉体系建设,树立消防队伍新形象
6.3.1 建章立制,加大政策保障力
6.3.2 注重引导,提升自我认同感
6.3.3 热情服务,增加群众满意度
6.4 研究展望
致谢
参考文献
电子科技大学;