城乡统筹视域下农村社会保障体系建设—以山东省诸城市为例

摘要

在二元经济体制的影响下，我国形成了二元分割的社会保障制度，农村的社会保障远落后城镇社会保障，与城镇社会保障形成鲜明的差距，对我国城乡的统筹发展形成阻碍。建立完善的农村社会保障，统筹城乡的社会保障体系，能够缩小城乡差距，实现城乡居民之间身份的平等，享受待遇的平等，逐步实现城乡之间各项事业统筹发展。　　城乡二元分割的社会保障制度下，城乡社会保障在保障项目、保障水平、覆盖面、政府财政支出方面都存在的差异，城乡分割的社会保障显然使得社会保障出现失衡的问题，这种失衡问题造成很多负面影响。统筹城乡社会保障体系关键在农村，以城市社会保障为向导，建立完善的农村社会保障体系有利于实现城乡社会保障的一体化的目标。诸城市在建设农村社会保障制度、统筹城乡社会保障协调发展的实践中，创新性的采取了一系列有效的措施积累了一些经验。在实地调研基础上分析和归纳了诸城建设农村社会保障体系的实践做法和给人的启示。借鉴诸城的实践经验和存在的问题，建设性的提出了统筹城乡社会保障体系的建议和设想。　　最后文章进行了总结，诸城市在统筹城乡社会保障体系建设的实践具有典型性和导向性，其他地方可以有选择地吸收、借鉴诸城经验，建立完善健全的农村社会保障体系，统筹城乡社会保障体系协调发展，最终实现社会保障一体化，但是应该根据具体实际情况、不可全盘照搬诸城经验。

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第1章 绪论

1.1研究背景与意义

1.2相关研究及文献综述

1.3研究方法

1.4论文框架和基本思路

1.5论文的创新和不足之处

第2章 论文相关理论阐述

2.1概念的界定

2.2城乡统筹理论

2.3新型农村社区理论

2.4公共产品理论

2.5国家干预理论

2.6马斯洛需求层次理论

2.7福利经济学

小 结

第3章 社会保障城乡差异的具体表现

3.1保障项目存在的差异

3.2城乡居民覆盖面的差异

3.3 保障水平存在差异

3.4 财政支出分配存在差异

3.5管理体制上的差异

小 结

第4章 社会保障城乡差异的原因及影响

4.1社会保障城乡差异的原因分析

4.2社会保障城乡差异的影响

小 结

第5章 诸城市构建农村社会保障体系的实践及思考

5.1农村社区—社会保障一体化的有效平台

5.2统筹推进城乡社会保障体系的具体措施

5.3诸城市统筹城乡社会保障体系的启示与思考

小 结

第6章 城乡统筹视域下农村社会保障体系建设的对策与建议

6.1发挥政府的主导作用

6.2建立家庭保障-农村社区-社会保障的三维互动

6.3发展农村经济构建农村社会保障的后盾

6.4因地制宜推进农村社会保障体系建设

小 结

结 论

参考文献

攻读硕士期间发表的学术成果

致谢