内蒙古自治区A国有林场森林资源资产负债表编制研究

摘要

改革开放以来，中国的经济高速发展，国民创造的GDP不断地突破新高，我国成为了发展中国家的佼佼者，发展速度甚至赶超了美国。但是在这个过程中，我国政府过度注重GDP的增长，致使生态平衡被破坏，环境污染问题日益严重，如今更是将生态环境保护问题推上了社会主流。党的十八届三中全会指出当前经济成果考核缺陷，在于注重经济指标，从而给生态环境造成了极其不良的后果。为了实现中国的可持续发展战略，为了恢复被我们“发展”而遗忘掉的生态系统，在这次大会上提出了探索编制自然资源资产负债表，建立生态环境损害责任终身追究制，实行领导干部自然资源资产离任审计制度。为了促进自然资源的保护，确保可持续发展的进程，在2015年的中国政协会议又巩固了十八届三中全会上的指示，要求努力探索研究自然资源资产负债表，加快对其的编制与完善。2017年6月26日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十六次会议，会议强调，抓好各项改革协同发挥改革整体效应，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。会议还指出，实行领导干部自然资源资产离任审计，要以自然资源资产实物量和生态环境质量状况为基础，重点审计和评价领导干部贯彻中央路线方针政策、遵守法律法规、作出重大决策、完成目标任务、履行监督责任等方面情况，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。科学编制自然资源资产负债表的需要愈加紧迫。　　本文在已有研究的基础上通过借鉴国内外森林资源核算的方法体系，以可持续发展理论等为基础，以森林资源核算的研究为主体，以内蒙古自治区A国有林场为案例，应用环境会计等理论方法，探索森林资源资产负债表的编制。首先，根据有关文件精神，以及运用内容分析法设置林地林木资源、森林生态服务功能、一般资产和相应的负债、权益一级账户，在一级账户下按照核算内容增设二级科目。其次，对每个科目核算内容进行实物计量和价值计量。再次，最终形成森林资源资产负债表，能够体现出林场的森林资源状况。　　以A国有林场为试点，运用实地调查法，在账户设置的基础上，利用实物计量方法和价值计量方法，计算得出森林资源实物量和价值量数据，编制完成《内蒙古自治区A国有林场森林资源资产负债表》。

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