完善农村公共文化服务财政投入机制研究——以安徽省为例

摘要

近几年来，构建公共服务型政府成为我国政府转型的目标。建设公共文化服务体系是公共服务型政府的重要内容，并与公共财政紧密相关；公共财政为公共文化服务体系建设提供了有力的物质保证。因此，充分利用公共财政资源，完善公共文化服务的财政投入机制，引导各种文化资源优化配置，是建设和完善公共文化服务体系，满足群众文化基本需求所要思考的重要问题。
　　安徽省处于我国经济较为落后的中部地区，农村人口众多，文化建设底子薄任务重。总体上看，近年来安徽省在公共文化服务的财政投入方面一直呈现出总体增长的趋势，财政投入效果也逐渐增强，但仍旧面临着一些突出问题，如相对于庞大的人口数量，财政总体投入仍旧不足；财政投入的地区间差异、城乡间差异仍然存在；财政投入的使用效率不高等等。究其原因，主要有：投入主体单一，投入方式简单，投入效率评估机制不健全等。对此，可在借鉴国内外相关先进经验的基础上，采取如下措施来完善农村公共文化服务财政投入机制：明晰各级政府财政责任，健全文化事业经费增长机制；创新财政投入方式，提高公共文化服务资金使用效率；加强监督考核，推进财政投入绩效评估体系建设等，从而推动城乡公共文化服务均等化发展。

目录

绪论

（一）研究背景

（二）研究意义

（三）研究综述

（四）研究的主要方法

（五）论文的创新点和不足

一、公共文化服务财政投入机制的概念和理论依据

（一）基本概念

（二）理论依据

二、安徽省农村公共文化财政投入情况概述

（一）财政投入情况分析

（二）存在的问题

三、农村公共文化服务财政投入乏力的原因分析

（一）城乡二元结构体制影响

（二）转移支付制度尚未健全

（三）农村公共文化服务投入主体单一

（四）财政投入绩效评价体系的缺失

四、借鉴国内外公共文化服务财政投入的实践模式

（一）国外

（二）国内

（三）启示

五、创新财政投入机制，推进城乡公共文化服务均等化

（一）界定政府财政责任，健全文化事业经费增长机制

（二）创新财政投入方式，提高公共文化服务资金使用效率

（三）加强监督考核，推进财政投入绩效评估体系建设

结束语

参考文献

致谢

附：本人读研期间发表科研论文一览表