盐城市农业机械安全监理工作问题的研究

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致谢

1 绪论

1.1 选题背景和意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题意义

1.2 国内外研究现状与评析

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.2.3 国内外研究评析

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 研究的创新点与难点

1.4.1 研究的创新点

1.4.2 研究的难点

2 农业机械安全监理的基本概念与基础理论

2.1 农业机械安全监理相关概念界定

2.1.1 农业机械

2.1.2 农业机械事故

2.1.3 农业机械安全监理

2.2.1 有效防控农机事故，确保群众生命财产安全

2.2.2 提高农机安全监管，推进农机化发展ue5d2ue5d2

2.3 农业机械安全监理的基础理论

2.3.1 公共治理理论

2.3.2 政府职能理论

2.3.3 服务型政府理论

2.3.4 公共产品理论

3 盐城市农业机械安全监理工作的现状

3.1 盐城市农机化发展情况概述

3.2 盐城市农业机械安全监理体系的现状

3.2.1 机构及队伍建设情况

3.2.2 基础建设及经费保障情况

3.3 盐城市农业机械安全监理工作依据的法律法规

3.4 盐城市农机安全监理措施

3.4.1 创建“平安农机”有效预防农机事故

3.4.2 农机事故应急管理和处置工作

4 盐城市农业机械安全监理工作问题分析

4.1 盐城市农业机械事故总体情况

4.1.1 农机事故基本情况

4.1.2 农机事故信息来源

4.2 农业机械事故分析

4.2.1 农机道路外致人伤亡事故分析

4.2.2 机械侧翻、翻落河沟、烧毁、碰损等事故频发，作业安全隐患仍然较多

4.2.3 农机道路上事故分析

4.3 农机事故隐患防控存在的问题及分析

4.3.1 农机安全法律法规制度不完善，行政执法难度大

4.3.2 农机安全监理基础薄弱，监管责任有待进一步强化

4.3.3 社会农机安全生产观念落后

4.3.4 宣传教育存在的问题

4.3.5 执法检查难度大，行政执法处罚过于肤浅

4.4 农机事故应急和处理存在的问题及分析

4.4.1 农机事故应急方面存在的问题

4.4.2 农机事故处理方面存在的问题

5 完善盐城市农业机械安全监理的对策建议

5.1 完善农业机械安全监理工作的总体思路

5.1.1 当前工作的时期背景

5.1.2 指导思想

5.2 完善农机监理法律法规，构建法制支撑体系

5.3 夯实农机监理基础，改变监管方式

5.3.1 加强监理队伍和制度建设，提高履职能力

5.3.2 加强监理装备建设,保证工作前提

5.3.3 坚持服务创新，着力打造诚信监理品牌

5.4.1 提高宣传工作的认识，健全宣传工作机制

5.4.2 丰富宣传手段、形式和内容，扩大宣传范围

5.5 坚持安全发展，着力构建安全监理体系

5.5.1 健全行业监管责任体系，落实农机安全管理责任

5.5.2 积极主动融入农机化发展大局，促进农机安全行业协调管理

5.6 坚持依法行政，强化执法检查

5.6.1 树立依法监理的意念

5.6.2 建立执法违法信息信用互通机制、规范农机安全检查

5.6.3 加大农机安全检查、隐患排查整治力度

5.7.1 制定详细可行的应急预案

5.7.2 强化农机事故防控

5.7.3 推进农机政策性保险

6 结论

参考文献

附录：阅读文献（50）

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