石家庄市村级会计委托代理制问题及对策研究

目录

声明

绪论

（一）选题背景

（二）目的和意义

2.意义

（三）国内外研究综述

1.国内研究综述

2.国外研究综述

3.文献述评

（四）研究内容与方法

1.研究内容

2.研究方法

一、村级会计委托代理制的概念及相关理论

（一）村级会计委托代理制的概念界定

1.村级会计委托代理制及相关概念

2.村级会计委托代理制运行方式及对比

（二）理论基础

1.信息不对称理论

2.委托代理理论

3.官僚制理论

二、石家庄市村级会计委托代理制实施现状

（一）石家庄市村级会计委托代理制实施情况

1.确定委托代理机构明确工作内容

2.制定完善村级会计委托代理配套制度

3.积极推广财务电算化

（二）实施村级会计委托代理制取得的成效

2.预防和减少基层腐败

3.提升农村财务规范化程度

三、石家庄市村级会计委托代理制存在的问题及原因分析

（一）石家庄市村级会计委托代理制存在的问题

1.委托方财务人员--村报账员精力和素质不能满足业务需求

2.委托方财务公开落实不到位

3.村级会计委托代理在乡镇对村考核体系中占比低

4.委托代理机构人员配置不足且工作成效差异大

5.委托代理机构代理的村集体“三资”内容不全面

6.村级会计委托代理制配套管理制度执行不严格

（二）石家庄市村级会计委托代理制存在问题的原因分析

1.委托方财务人员选拔困难且培养机制不健全

2.农村两委干部利用信息不对称规避监督

3.镇村两级对村级会计委托代理制重视程度不够

4.委托代理机构考核细则和激励机制不健全

5.委托代理机构资产资源管理制度不完善

6.委托代理机构及相关部门监管不到位

四、完善石家庄市村级会计委托代理制的对策

（一）健全委托方人才引进和财务人员培养机制

1.想方设法吸引人才到农村任职

2.制定实施村级财务人员培训计划

（二）多渠道强化对村级财务活动的监督

1.创新公开方式推动财务公开落到实处

2.发挥民主理财小组监督作用

3.探索农村财务审计新机制

4.发挥监察监督和巡察制度的威慑力

（三）提高镇村两级对村级会计委托代理制的认识和重视程度

1.提高乡镇干部的重视程度

2.提高村两委干部的思想认识

（四）完善委托代理机构考核细则和激励机制

1.制定落实科学详细的考核细则

2.制定落实合理有效的激励机制

（五）开展清产核资并完善委托代理机构资产资源管理制度

2.完善委托代理机构资产资源管理制度

（六）加强部门协作形成对村级财务活动的监管合力

1.委托代理机构强化责任担当

2.强化包村干部对所包村的财务监管职能

3.其他相关部门切实履行相应监管职责

结论

参考文献

附录

后记