县域工业经济产业竞争力评价——以安徽怀远为例

摘要

县域工业经济是国民经济的组成基础，是在县级行政部门的行政监管和优化资源配置下形成的具有地域特色的特定区域经济。县域工业经济的发展壮大，对于繁荣农村市场经济，增加农村人口纯收入，加快农村城镇化建设，加快农业、工业现代化步伐，具有重大的现实意义。产业竞争力一直是社会各界研究的热点，产业竞争力是经济实体发展的基础，经济发展是在产业竞争优势的促进下才能不断发展壮大。区域经济学的视角结合产业竞争相关理论，二者在县域这个层面上的结合，形成了对县域工业经济产业竞争力的研究。县域工业经济产业竞争力是县域工业经济内部产业之间或不同县域同一产业之间在劳动生产率、市场占有率和产业总体盈利能力等多方面所反映出的综合竞争能力。它是从产业角度来体现县域工业经济活动所涉及的生产要素参与县域内部或者县域之间的市场竞争力。
　　 本文借鉴产业竞争力和区域经济学的相关理论，对县域工业经济产业竞争力的定义、特征、形成机理进行了研究和分析。县域工业经济产业竞争力由于其自身地域性的约束，对于其的研究不同于以往对国家层面、省级层面或较大区域经济的研究。县域工业经济产业竞争力包括起点竞争力优势和过程竞争优势，起点竞争优势是相对固定的，随着竞争力测度时点的确定可以通过静态评估测算出；过程竞争优势是一个动态形成的过程，产业竞争力只能依靠过程竞争优势的不断积累来获得提升。县域工业经济产业结构因为我国县域工业经济仍处于工业化发展的初级阶段，产业层次和企业规模远远不如城市经济，根据县域工业经济自身特点，本文认为县域工业经济产业竞争力受到以下几方面决定因素的影响：投入要素的数量和质量、产业规模经济、研发投入与技术创新、产业内资源配置效率、产品市场绩效。这四个决定因素之间是互相联系、相互促进的，一个决定因素的持续改善，有可能会相应提高其他决定因素对县域工业经济产业竞争力的作用效率；一个决定因素存在缺陷，但是却可以通过改善其他决定因素的作用方式和作用效果，同样也可能会相应地提升县域工业经济的产业竞争力。
　　 通过以上对县域工业经济产业竞争力的多层次分析，结合县域工业经济自身特点和实际情况，本文提出了包括5个1级评价指标、9个2级评价指标的县域工业经济产业竞争力评价体系。并通过收集的资料和数据，结合怀远县的产业结构特点，对怀远县制造业18个2类行业进行了实证研究，综合评价了怀远县制造业产业竞争力强弱，并提出了提升县域工业经济产业竞争力的政策建议。