皖江城市带政府财政科技投入绩效评价研究

摘要

随着全世界科技水平的不断增长，各国也越来越重视科技的发展和科技力量的增长以及科技间的竞争。这就使得我国越来越重视对于科技发展的投入以及其产出效率的问题。我国经济在2014年继续保持着良好、健康、有效稳定的增长，经济发展的可持续性和协调性有了很大的进步。但是，当前我国经济却很大程度上面临经济下行的严峻形势，要加大科技的投入，重视对于科技投入的绩效评价。这些都需要强有力的公共财政科技投入，充分发挥公共财政的作用，提高资金的使用效率，提高科技投入的绩效水平，不断深化我国创新型国家建设的进程。相关数据也表明，我国R&D投入力度不断加大，呈不断上升的趋势，较大增幅的科技投入极大的促进我国创新型国家的建设。
　　本文以皖江城市带科技投入绩效评价为研究对象，搜集相关资料，介绍皖江城市带科技发展情况，在理论研究的基础上，分析皖江城市带政府科技投入的情况、存在的问题及问题产生的原因，确定适合皖江城市带科技投入绩效评价的指标，提出可行的对策建议。对于皖江城市带科技投入的绩效评价研究有利于及时发现这个地区在财政投入和产出方面存在的弊端，找出问题，并针对问题进行及时合理的解决，从而进一步推进皖江城市带公共财政体系的科学化、现代化发展，促进整个区域的科技进步和经济发展。
　　本文在参阅大量研究文献的基础上，梳理了国内外有关科技投入绩效评价体系的研究成果，分析了科技投入绩效对区域发展的经济价值，并结合皖江城市带科技财力和人力两方面投入情况以及科技成果产出和经济效益产出等相关数据，分析了皖江城市带科技投入现状。利用文献研究法、比较研究法、统计分析法、数据包络法对皖江城市带科技投入产出衡量指标进行计算，对2008-2013年皖江城市带科技投入绩效进行综合评价。并结合数据分析存在的问题及原因，并提出相对应的解决措施。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究内容与研究思路

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究思路

1．4 研究方法与创新点

1．4．1 研究方法

1．4．2 特色及创新点

第2章 相关理论概述

2．1 政府财政科技投入

2．1．1 政府财政科技投入的内涵

2．1．2 政府财政科技投入的必要性分析

2．2 政府财政科技投入绩效评价

2．2．1 政府财政科技投入绩效评价的概念

2．2．2 政府财政科技投入绩效的特点

2．3 皖江城市带科技投入绩效评价体系的构建

2．3．1 皖江城市带科技投入绩效评价体系的构建目的

2．3．2 皖江城市带科技投入绩效评价体系的构建原则

第3章 皖江城市带科技投入绩效评价实证分析

3．1 皖江城市带科技投入状况分析

3．1．1 科技资金投入状况分析

3．1．2 科技人力投入状况分析

3．2 皖江城市带科技产出状况分析

3．2．1 科技成果产出状况分析

3．2．2 经济效益产出状况分析

3．3 基于DEA的皖江城市带科技投入产出绩效分析

3．3．1 指标的选择与数据收集

3．3．2 结果分析

第4章 针对皖江城市带绩效评价结果的问题分析

4．1 区域内科技资源分布不均，导致整体绩效水平相对不高

4．2 区域内科技投入结构有待优化，科技投入总量相对不足

4．3 区域内没有形成稳定的科技投入增长机制，科技投入增速不稳

4．4 区域内科技成果总量不足，科技成果转化程度不高

4．5 区域内科技投入缺乏有效的监督和管理，科技投入效率不高

第5章 完善皖江城市带科技投入、提高绩效水平的对策建议

5．1 改革资源供给机制，优化区域内科技资源配置

5．2 强化科技投入力度，完善区域内科技投入结构

5．3 稳定科技投入增速，建立形成科技投入增长机制

5．4 加快科技成果转化，提高科技成果现实转化效率

5．5 深化科技体制改革，完善科技投入监督管理机制

第6章 结语

6．1 研究结论

6．2 研究不足与展望

参考文献

致谢

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