协作·沟通·培育：社区报参与社区治理研究——基于合肥晚报社区报的考察

摘要

随着国家社会体制改革的不断深化，社会结构不断得到调整，社区将会成为社会成员解决社会生活中遇到的利益诉求和矛盾纠纷的主要场域，社区制将会成为社会成员主要的生活方式。社区报作为当今中国的主要社区媒介，参与社区治理，可以有效地发挥其沟通协调、文化培育的独特功能，在协助基层政府建构形象，为基层社区居民提供社情民意反馈机制，加强社区文化建设，培育社区意识等方面发挥重要作用。研究社区报参与社区治理的角色和路径，既是探索社区媒体发展空间的需要，也是推动社会管理创新的需要。本文以合肥晚报社区报的发展经验为案例，来探索社区报参与社区治理的角色和路径。
　　本文第一章是从宏观的社会环境入手分析社区报参与社区治理的客观需求。第二章是从社区报在中国的探索入手，分析社区报在中国的发展现状。社区报在中国已经有十四年的实践历程，这中间产生了很多类型的运营模式，这些运营模式的演变，可以视作为社区报参与社区治理的内部动力。第三章到第五章结合合肥晚报社区报的运营模式与思路，探寻社区报参与社区治理的角色与路径。在笔者看来，社区报参与社区治理的过程中，要明确的功能有三种:协作、沟通与培育。社区报要协助基层政府推进基层工作，提供形象建构的平台，在基层工作的开展过程中，遇到社会问题的时候，发挥舆论引导的功能，保障基层社会工作的开展。社区报作为社区媒介要发挥沟通功能，勾连基层政府和社会公众，要及时地将基层政府的信息公布给社区居民，将基层政府的政策解读给社区居民。社区报应该成为社区居民中社情民意的反馈平台，推动社区反馈机制形成，既让社区居民的声音传递到基层政府那里，也能让社会了解社区居民的所思所想.社区报在参与社区治理的过程中，要发挥培育者的身份，提供培育平台，培育社区居民的参与意识、社区意识，培育社区文化，在文化培育的基础上实现社区的认同。
　　当下社区报发展过程中，受到市场因素的影响，社会影响力不能够真正发挥出来，而这都源自于运营思维的限制。未来的社区报运营，不能够单纯地将其作为一个新闻媒介，而应该本着平台思维来建设，从做新闻向做服务转型，建设沟通协商平台，建设社区文化培育平台，建设社区公共服务平台，在做服务的过程中积累社会资本，寻求新的营利空间。而这种思路或许可以成为社区报实践传媒公共性的一种探索。

目录

声明

摘要

绪论

一、选题来源

二、研究目的和研究意义

三、国内相关研究述评

四、研究方法

第一章 社区报参与社区治理的客观需求

第一节 媒体：国家治理体系中的多元主体之一

第二节 重塑社会共识：社会结构调整中的媒体

第二章 现状与探索：社区报在中国

第一节 社区报：媒介变革时代的报业探索

第二节 社区报在中国的发展现状

第三节 合肥晚报社区报：社区报参与社区治理的样本

第三章 协作：与基层政府的新关系

第一节 由监督到合作：社区报运营模式的探索

第二节 基层政府的形象建构平台

第三节 基层工作中的舆论引导平台

第四章 沟通：基层政府与社区居民之间的桥梁

第一节 “街区联播”：基层政府的信息发布平台

第二节 “市民会客厅”：社情民意反馈平台

第五章 培育：社区意识与社区文化的孵化

第一节 专注家门口的人和事：信息传递中的社区认同

第二节 社区市民记者：身份象征中的社区参与

第三节 从“帮客”到“能人库”：志愿服务中的社区互助

第四节 社区活动：公共空间中的人际传播

结语：现实与理想交织的社区报

第一节 现实：无法摆脱的市场因素

第二节 探索：经济效益与社会效益的融合

第三节 理想：社区报的公共性实践

参考文献

附录

致谢

攻读硕士学位期间发表的学术论文