金寨县白塔畈镇政府履行职能研究

摘要

乡镇政府是我国最基层行政机构，直接管理及服务于农村、农业、农民，是国家各项方针政策的具体执落实者和忠实执行者，也是党和国家与广大农民联系的最直接的纽带，在国家治理中的角色非常重要，其履行职能的好坏直接关系到党和国家在广大群众中的形象和威信，也关系到社会进步和稳定，更关系到党的执政基础。乡镇政府在打赢脱贫攻坚战、实现“两个一百年”目标全面建设小康社会中发挥了非常重要的作用。随着社会的发展，国内国外各种条件的变化，以及人民日益增长的物质文化需求，计划经济期间建立和发展起来的乡镇政府职能体系已经越来越难以适应社会发展的需要。因此，乡镇政府履职中相关困境加以解决，并推动政府职能的转变，对于打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会具有重大深远意义。本文选取金寨县白塔畈镇人民政府的职能履行为研究对象，对白塔畈镇基本行政职能进行系统梳理和归纳，在总结近些年来白塔畈镇在经济、政治、文化、社会、生态等方面取得的宝贵经验的基础上，直面金寨县白塔畈政府当前职能履行中存在的问题，并分析白塔畈镇政府在履行职能过程中遇到问题的原因，提出解决相应问题的有效对策。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景和意义

1．2 相关概念的界定

1．3 国内外相关研究综述

1．4 研究思路、主要内容与研究方法

1．5 基本理论

第2章 金寨县白塔畈镇政府职能概述

2．1 白塔畈镇简介

2．2 镇政府机构设置

2．3 镇政府职能

2．4 镇政府职能在推动地方发展中的作用

第3章 目前白塔畈镇人民政府职能履行中的困境及原因

3．1 思想困境：传统管理思想影响下形成的“无限政府”

3．2 机构设置困境：镇级政府机构“条块分割”

3．3 财政困境：权能不匹配

3．4 公共服务困境：公共服务体系不完善

3．5 人才队伍困境：公务员队伍不稳定

第4章 与先进发达地区乡镇在职能履行中的比较

4．1 上海市奉贤区奉城镇职能履行情况

4．2 抓发展经济

第5章 改善金寨县白塔畈镇政府职能履行的对策

5．1 加强教育转变观念

5．2 理顺机构设置

5．3 建立事财权匹配的财政体制

5．4 健全公共服务体系

5．5 加强基层人才队伍建设

结束语

参考文献

致谢