审计监督全覆盖视角下的政府审计与内部审计联动研究

摘要

本文对审计监督全覆盖视角下的政府审计与内部审计联动进行了研究。我国当前的审计监督体系包括政府审计、内部审计和社会审计，三驾马车协调发展才有利于“三位一体”的审计监督模式的建成，从传统意义上讲，政府审计首当其冲，但由于政府审计机关在时间安排、计划统筹、人员配备、物资保障、审计技术应用等方面都存在着局限性，在时间紧，人员少、任务重的情况下，政府审计机关如果还停留在原有的工作模式上则很难实现审计监督全覆盖的目标，因此必须要转变观念，另辟蹊径。而内部审计是一种独立客观的确认和咨询活动，目标是为了促进组织完善治理，增加组织价值实现组织目标。内部审计有职责也有能力参与国家治理，是国家治理的必然参与者。如果政府审计能够统筹利用内部审计的资源和成果，内部审计能够充分发挥其职能作用，作为政府审计的有效补充，与政府审计形成资源共享，相互借鉴的监督合力，那就为审计监督全覆盖提供了一种可能。政府审计与内部审计对审计监督作用的联动路径尚未建立完善，其研究还处于探索阶段。因此本文围绕审计监督全覆盖的内涵和对审计工作的要求，在对政府审计与内部审计关系和协调理论的基础上，通过设计和发放调查问卷，对政府审计与内部审计的现状及差距，以及影响政府审计与内部审计联动的主要制约因素进行问卷调查，并在调查分析的基础上尝试构建一套具有较高科学性和可操作性的政府审计与内部审计的联动机制，以期对审计监督全覆盖目标的达成起到一定的促进作用。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究的背景及意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 研究现状

1．2．1 西方学者的研究现状及分析

1．2．2 国内学者的研究现状及分析

1．2．3 对现有研究成果的评价

1．3 研究的主要内容和方法

1．3．1 研究的主要内容

1．3．2 研究方法

1．4 论文创新点

2 审计监督全覆盖视角下政府审计与内部审计联动的理论分析

2．1 审计监督全覆盖的内涵及要求

2．1．1 审计监督全覆盖的含义

2．1．2 审计监督全覆盖的要求

2．2 政府审计与内部审计的关系

2．2．1 政府审计的内涵

2．2．2 内部审计的内涵

2．2．3 政府审计与内部审计的关系

2．3 审计监督全覆盖视角下政府审计与内部审计联动的理论基础

2．3．1 政府审计利用内部审计资源的理论依据：基于协同理论的分析

2．3．2 政府审计与内部审计联动的必要性分析

2．3．3 政府审计与内部审计联动的可行性分析

3 审计监督全覆盖视角下政府审计与内部审计联动的现状调查

3．1 调查问卷的设计

3．1．1 调查过程

3．1．2 问卷填写人的背景情况

3．2 内部审计现状

3．3 政府审计现状

3．4 政府审计与内部审计联动的现状

3．5 差距分析

3．6 原因分析

4 审计监督全覆盖视角下政府审计与内部审计联动机制的构建及应用

4．1 政府审计与内部审计联动机制设计的原则和思路

4．2 政府审计与内部审计联动机制的设计

4．3 政府审计与内部审计联动机制的创新途径

5 结论与展望

5．1 全文总结

5．2 研究与展望

参考文献

致谢

附录