安徽省六安市金安区城区房屋征收问题研究

摘要

2011年1月21日国务院颁布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，虽然在一些制度设计方面仍然存在不尽人意之处，例如市、县人民政府既是作出征收决定的主体，又是作出征收补偿决定的主体，既当“裁判员”，又当“运动员”，但与国务院1991年制定、2001年修正的《城市房屋拆迁管理条例》相比，体现了很多的进步。例如，由原来的“房屋拆迁”正式转变使用为“房屋征收”，意味着确立了需要符合公共利益为前提条件，明确了房屋征收与补偿的原则包括决策民主原则，程序正当原则、结果公开原则;规定了房屋征收与补偿的主体是政府;适用范围有所扩大，使非城市范围内的国有土地上的房屋征收有法可依。但是新条例作为行政法规，原则性较强，基层政府在具体实施过程中，通过制定一系列的制度和规定来不断的补充和完善，是征收工作是否取得成功的关键。另外，房屋征收工作是城市建设和社会发展的基础性工作，随着新型城镇化建设的不断深入，棚户区、城中村改造、基础设施建设、公共事业等重点工程市政建设等公共利益项目有序推进，做好城区房屋征收工作，不仅可以改善城区人居环境，增强城市承载能力，提升城市品味，还能加快解决中低收入家庭住房困难的问题。结合工作实际，发现金安区城区房屋征收过程中存在征收补偿方案不完善、工作机制不健全、未登记建筑大量存在、拆迁矛盾化解不力等等问题，分析存在上述问题的相关原因，提出解决政府在房屋征收过程中存在问题的对策，如严格依法行政、进一步完善房屋征收补偿方案、优化房屋征收工作机制、全力做好基层政府社会保障工作、积极有效化解矛盾等，有利于解决新形势下征收利益主体之间的矛盾。为顺利推进城市化进程，保障被征收户基本利益，全面进入小康社会有着重要的意义。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景与意义

1．2 国内外相关研究综述

1．3 主要概念界定

1．4 研究的思路、主要内容和研究方法

第2章 六安市金安区城区房屋征收工作概况

2．1 六安市金安区城区基本情况简介

2．2 金安区城区征收工作任务及安置房建设情况

2．3 金安区城区房屋征收工作流程

2．4 金安区城区房屋征收补偿方案

2．5 金安区征收工作对于城市化进程的积极作用

第3章 金安区城区房屋征收工作中的问题及原因分析

3．1 金安区城区房屋征收工作中的问题

3．2 金安区城区房屋征收工作中问题的原因

第4章 解决金安区城区房屋征收问题的对策

4．1 严格依法行政

4．2 进一步完善房屋征收补偿方案

4．3 优化房屋征收工作机制

4．4 全力做好基层政府社会保障工作

4．5 积极做好矛盾化解工作

结束语

参考文献

致谢