安徽省义务教育财政支出效率研究

摘要

教育在经济社会发展和民族强盛中具有基础性、引领性和全局性地位,而作为起步阶段的义务教育更是整个教育事业的基石,对后续教育的高度、广度与深度有着直接影响。作为准公共物品的义务教育,其经费来源主要由国家财政提供,并具有义务性、强制性和普及性。即便近年来,安徽省经济发展水平不断提高,义务教育财政支出规模不断加大,但依旧存在义务教育支出分配不均、资源浪费等现象。
　　本文通过对2004-2015年数据筛选整理,首先从安徽省义务教育财政支出现状出发,对安徽省义务教育财政支出规模、支出结构和支出增长进行详细分析;其次,应用生均义务教育财政支出在三级教育中比重、专任教师数、生师比、学校数和班级数等指标阐述安徽省义务教育资源配置现状;最后,选用超效率DEA模型和Malmquist指数对安徽省义务教育财政支出效率加以测度。现状研究表明,在义务教育财政支出方面,安徽省教育支出绝对规模增长迅速,且不断增大,然而绝对规模与相对比例并没有随着GDP和财政支出上升而显现一致性的上升趋势;在安徽省义务教育资源配置方面,安徽省生均义务教育财政支出在三级教育中比重较低,义务教育财政支出分布不均,中小学生毕业生数均呈下降趋势,但小学专任教师数总体呈下降趋势,初中专任教师数量先上升后下降,其中义务教育高级职称教师数总体增加。超效率DEA模型分析表明,安徽省总体效率大体上DEA有效,从投入角度来看,安徽省义务教育财政支出并没有出现支出绝对规模不足现象,较为合理;从总体产出指标来看,安徽省义务教育财政支出效率相对有效;Malmquist指数分析表明在安徽省义务教育财政支出效率中,技术进步变化的作用很小,并主要依赖于纯技术效应和规模效应。研究得出安徽省义务教育财政支出占教育财政支出比重较低、安徽省中小学教师资源存在浪费现象、安徽省义务教育财政支出技术效率较低和义务教育财政支出综合效率不高等结论,并提出保证安徽省义务教育财政支出占教育财政支出比重稳定、通过实地调查机制优化安徽省义务教育班级规模、多角度改进安徽省义务教育财政支出技术效率的政策建议。

目录

声明

摘要

第一章 导论

一、研究背景与意义

二、文献综述

(一)国外文献综述

(二)国内文献综述

三、研究内容与基本结构

四、研究方法

五、可能的创新之处与不足

(一)可能的创新点

(二)不足之处

第二章 义务教育财政支出效率的理论基础

一、相关概念界定

(一)义务教育

(二)义务教育财政

(三)义务教育财政支出效率

二、义务教育财政支出效率评价的理论基础

(一)公共物品理论

(二)人力资本理论

(三)公共财政理论

(四)效率评价理论

第三章 安徽省义务教育发展现状

一、安徽省义务教育财政支出现状

(一)安徽省义务教育财政支出的规模

(二)安徽省义务教育财政支出的结构

(三)安徽省义务教育支出的增长速度

二、安徽省义务教育资源配置状况

(一)生均义务教育财政支出在三级教育中的比重

(二)义务教育师资配置

(三)义务教育财政支出的地域分布

第四章 安徽省义务教育财政支出效率的实证分析

一、相关模型介绍

(一)数据包络分析

(二)Malmquist指数思想

二、基于超效率DEA模型和Malmquist指数的统计测度

(一)指标的选取

(二)超效率DEA模型分析

(三)Malmquist指数分析

第五章 基本结论与政策建议

一、基本结论

(一)安徽省义务教育财政支出占教育财政支出比重较低

(二)安徽省中小学教师资源存在浪费现象

(三)安徽省义务教育财政支出技术效率偏低

(四)安徽省义务教育财政支出综合效率不高

二、政策建议

(一)保证安徽省义务教育财政支出占教育财政支出比重稳定

(二)通过实地调查机制优化安徽省义务教育班级规模

(三)多角度改进安徽省义务教育财政支出技术效率

参考文献

致谢

攻读学位期间发表的学术论文