海关涉案财物管理问题研究

目录

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摘要

第1章绪论

1．1．1研究的背景

1．1．2研究的意义

1．2研究目标和研究内容

1．2．1研究目标

1．2．2研究内容

1．2．3拟解决的关键性问题

1．3研究方法及技术路线

1．3．1研究方法

1．3．2技术路线

1．4文献综述

1．4．1国内文献综述

1．4．2国外文献综述

1．5本文的创新和不足

1．5．1本文的创新点

1．5．2本文的不足

第2章海关涉案财物管理的基础理论

2．1理论基础

2．1．1公共受托责任理论

2．1．2“理性经济人”假设

2．1．3内部控制理论

2．2海关涉案财物管理概述

2．2．1海关涉案财物的涵义和特点

2．2．2海关涉案财物管理的涵义和特点

第3章海关涉案财物管理制度及流程现状

3．1海关涉案财物管理的法律体系

3．1．1海关涉案财物管理的法律、法规

3．1．2海关涉案财物管理规章及其他规范性文件

3．2海关涉案财物管理的目标和原则

3．2．1海关涉案财物管理的目标

3．2．2海关涉案财物管理的原则

3．3海关涉案财物管理业务流程

3．3．1海关涉案财物管理流程指引

3．3．2岗位设置及职责

3．4海关涉案财物管理风险内控措施

3．4．1不相容岗位分离

3．4．2层级控制

3．4．3记录管理

3．4．4内控节点动态管理

第4章海关涉案财物管理中存在的问题及成因

4．1海关涉案财物管理的内部制约因素

4．1．1制度规范不完善

4．1．2信息化手段应用不足

4．1．3机构和人力资源短板

4．1．4基础性管理工作不到位

4．2涉案财物管理的外部制约因素

4．2．1海关涉案财物管理外部法律法规不完善

4．2．2海关与外部门间协调机制不力

4．2．3财政资金保障不到位

4．3海关内控高风险环节存在的问题

4．3．1内控监督制约机制不够完善

4．3．2涉案财物处置不及时

4．3．3连云港海关涉案财物管理内控措施案例分析

4．4海关涉案财物拍卖面临的问题

4．4．1当前海关涉案财物拍卖基本情况

4．4．2当前海关涉案财物拍卖存在的问题

4．5机构改革后海关涉案财物管理面临的新问题

4．5．1机构改革后涉案财物管理法律障碍

4．5．2机构内部管理流程障碍

4．5．3机构改革后涉案财物管理的内部风险

4．6海关涉案财物管理问题调查问卷

4．6．1调查问卷设计

4．6．2调查问卷分析

第5章加强和改进海关涉案财物管理的建议

5．1健全涉案财物海关内部管理

5．1．1加大涉案财物管理的财力、物力投入

5．1．2优化机构和人力配置

5．1．3提升管理的科技化水平

5．2破解海关涉案财物管理外部瓶颈

5．2．1推动外部协调机制建设

5．2．2推动有关法律法规修改完善

5．3加强涉案财物管理的监督制约

5．3．1加强内控机制建设和监督检查

5．3．2细化操作规程

5．3．3建立涉案财物重大事项报告制度

6．3．4完善涉案财物管理绩效考核

5．4鼓励海关涉案财物网络拍卖

5．4．1完善配套制度

5．4．2提高网络拍卖比例

5．5完善机构改革后海关涉案财物管理

5．5．1机构改革后涉案财物管理流程再造

5．5．2机构改革后涉案财物管理的内控监督机制建设

6．1研究结论

6．2未来研究展望

参考文献

附录

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果