“民转刑”案件分析及防控对策--以合肥市为例

摘要

改革开放40年以来，我国经济实现了跨越性的发展。飞速的经济发展奇迹背后，社会矛盾纠纷发生率也在大幅度的增加。民间纠纷呈现出主体多元化、形式多样化、数量多发的发展趋势。这直接导致了“民转刑”案件数量的激增，给公安、检察院、法院的工作带来了前所未有的挑战，同时对社会秩序造成了一定的影响。“民转刑”案件，相对于一般的刑事案件具有很大的特殊性，但是我国目前的司法审判制度处理“民转刑”案件缺乏针对性。因此本文通过合肥市“民转刑”案件的发生情况，系统地分析“民转刑”案件的发生特点、形成原因，制定专门的“民转刑”案件的防控对策尤为重要。 研究“民转刑”案件，必须先了解“民转刑”案件的特点和类型，因其涉众性、复杂性、突发性、严重性、争利性，而且很多时候都威胁到社会公共秩序。另一方面，“民转刑”案件在大多数情况下是可以预防的，可以化解的。有效地抑制“民转刑”案件的发生，对构建社会主义和谐社会，对国家的长治久安具有积极地意义。分析“民转刑”案件近些年的发展趋势，得出防控“民转刑”不但是和谐社会发展的必然要求，也是我国社会主义法治建设的必然选择。 “民转刑”案件的形成原因是多方面的，其形成与发展也经历了不同阶段。首先从主观方面看，主要变现在行为主体文化程度低，个人道德素养较差和法律意识淡薄，自控能力较弱的，以及在物欲横流的社会中，长期心态失衡易发生心态扭曲;其次，从客观方面看，社会管理、纠纷解决机制、民生方面存在的问题是导致“民转刑”案件频发的外在原因。对于“民转刑”的犯罪心理学分析，得出缺陷人格的形成以及长期心态失衡极有可能导致“民转刑”案件。 “民转刑”案件的防控对策是本文研究的落脚点。首先遏制“民转刑”案件频繁发生需源头治理，这不仅仅要高效的解决纠纷，更要通过加强思想道德教育和法制的宣传教育，塑造健全的人格。当矛盾纠纷出现后，给当事人心理带来“紧张感”时，积极对具有心理压力的人进行心理疏导，减少个人之间产生的矛盾。其次，建立民间纠纷的排查调处机制，加强对纠纷的预测预警，时刻关注的纠纷发展的动态。构建多元化纠纷解决机制，完善大调解工作体系加强各纠纷解决机制之间的衔接，努力将民间纠纷消除在在萌芽中。并且通过建立监督制度，确保民间纠纷和“民转刑”案件的高效、合理、公正地解决。再次，当出现了“民转刑”案件时，司法机关应当本着“宽严相济”的刑事政策，对严重的暴力性犯罪要从严打击，绝不姑息。对轻微刑事案件要本着“刑法谦抑性”原则，积极促成刑事和解，试行暂缓起诉制度，或者通过社区矫正帮扶行为人回归社会生活。最后，对于因“民转刑”案件而遭受物质损失，身体和精神上伤害的受害人或其近亲属，可以通过建立刑事被害人国家救助制度来弥补他们的损失和伤害，安抚他们受伤的心灵。