我国农业发展方式的转变研究

摘要

农业是国民经济的基础,农业经济发展的健康与否直接关系到一个国家经济、政治、文化、民生的和谐与稳定。因此,对于我们这样一个有着8亿农民的农业大国来说,切实推进农业发展方式的转变,加快发展现代农业是一项迫切的任务。转变农业发展方式,除了由从外延型增长向内涵型增长转变外,还应向农业经济增长的质量和效益并举转变,全面提高农产品的质量,努力实现由低科技含量向高科技含量转变；向农业的广度和深度发展,促进农业产业结构不断优化升级；以及向可持续发展的绿色农业转变,用有限的自然资源支撑更多人口和更大规模的发展。
　　 本文在探讨农业发展方式的含义以及转变农业发展方式必要性的基础上,重点研究农业发展方式转变的三大主要内容即农业增长方式转变、农业产业结构调整和制度变迁对农业发展方式转变的作用。首先阐述农业增长在转变农业发展方式中的作用,提出衡量农业经济增长方式的基本方法,包括:投入弹性系数法、指标体系法和全要素生产率法,并用全要素生产率法对我国农业经济增长方式进行评判,得出目前我国农业增长方式处于粗放与集约相结合的阶段；同时,指出我国农业增长方式中存在技术、资本和体制的障碍,要突破这些障碍,亟需加快技术进步,合理转移农业剩余劳动力,实现规模经营,大力提高农业劳动者素质以及改革和完善相关制度安排。其次通过对我国农业产业结构演变趋势的分析,指出当前农业产业结构中存在的问题,包括:买方市场形成,供求矛盾突出；农业生产结构不合理,经济效益偏低；农产品区域特色不明显以及科技投入不足,产业升级困难；提出应根据市场化、产业化、经济效益和生态效益的原则进行调整。最后重点分析我国土地、劳动力转移、农村金融、科技和资源环境保护制度对我国农业发展方式转变的影响。完善农村土地制度,不仅可以保障粮食稳定供给,促使农民持续增收,还可以提高我国农村土地经营效率,发展规模经营,提升农业经济效益,为农业经济发展方式的转变提供源源不断的动力；农业剩余劳动力的有序转移,则有利于发展规模经营,提高劳动生产率；随着农业经济的发展,对资金的需求呈不断扩张的态势,合理的农村金融制度则成为农业发展方式转变的重要支撑；农业科技制度能有效提高农业科学技术水平,提高农业增长中的科技含量,达到提升生产要素效率的目的,是实现农业发展方式转变的根本途径；农业资源环境是农业生产最基本的物质基础和经济发展的根本条件,妥善处理农业发展与环境保护的关系,合理有效利用农业资源,是农业发展方式由依靠资源消耗的传统生产方式转向集约化的现代生产,实现可持续发展的前提条件。