在信息管理系统（MIS）平台上进行医学科研项目管理的应用研究

摘要

研究背景与目的:科研项目在国家科技资源配置中占较大的份额，因此科研项目的管理越来越受到政府和公众的关注。随着医学科学事业的迅速发展，国家对医学科学研究的投入不断增加，科研项目数和投资额度的不断增多，这样必然增加了科研项目管理的难度。为了保障科研项目立项的公正公平、科研项目的顺利进行和圆满完成，必须提高项目管理水平，运用先进的管理手段和现代化的管理技术。对科研项目进行评估是科研项目管理的重要内容，对提高科研管理的效率和水平至关重要。 科研项目管理与评估工作在美国、法国、德国等国开展较早。包括美国在内的许多发达国家，对科研项目开展的管理与评估已经成为一个“快速成长的产业”，科研评估作为科研管理的一项重要内容和手段，已经成为了制度化、经常性的工作。近年来，我国的科研体制进行了一系列的改革，科研管理工作也积极借鉴国外经验，探寻有中国特色的又适合国际惯例的方式方法。但是，总体上来说，在科研项目管理方面仍未摆脱过于粗放的局面，对高科技运用到科研项目管理上无论在认识上还是在技术层面上都还有很多工作要做。 进入20世纪后，以计算机和网络通讯技术为代表的信息化产业不断发展，计算机中各类软件的应用得到充分发挥。MIS系统是一种根据用户特殊要求度身定做的计算机软件，属于数据库类应用程序。该系统实现了科研项目计算机管理的高效性和准确性，实现了项目的规范化管理。 本研究在杭州市卫生系统科研计划和科技成果申报、评审、管理计算机网络化的基础上，针对科研管理长期积累的大量数据资料，利用MIS系统对数据进行提取和分析，探寻影响课题完成率的各因素，分析现行科研项目立项评估、科研经费管理和科研人才管理的合理性，为科研项目主管领导决策提供参考，确保科研项目管理的公正、公开和公平。 材料与方法:选择杭州市所有16个市级医疗卫生机构，每个单位填写一份统一编制的调查表。调查内容为16家市级医疗卫生机构1996年1月1日至2001年12月31日各级各类的课题立项情况，包括各医疗卫生机构的科研课题来源情况、获得经费资助情况、科研课题完成情况、各项目课题负责人的情况、医疗卫生机构的科研政策及经费配套情况、科研课题未完成的原因等。 调查表经过审核与编码后，统一进行计算机录入和数据处理。采用FoxPro6.0建立数据库，数据库采用MicrosoftSQLserver2000。 MIS系统中的数据库包括科研申报项目信息数据库、项目管理数据库、信息分析数据库。其中最主要的项目管理数据库包括六大内容：立项管理、科研经费管理、科研人才管理、成果管理、获奖管理和论著管理。 建立七个评分系统(含54个评价指标)，MIS系统自动给予评分。七大系统包括课题申请者评价系统、申请单位评价系统、项目课题组评价系统、课题查新评价系统、学术基础评价系统、科研条件评价系统和课题内容评价系统。 信息分析数据库的信息来源于申报信息数据库，采用改进的Apriori算法实现信息分析。用最小支持度(Minsup)和最小置信度(Minconfidence)得到的规则集，分析杭州市医疗卫生科技计划项目与评价指标之间的关联程度。其余的统计分析均在SPSS13.0软件实现，各率和构成比用x2检验，等级资料进行Spearman等级相关分析。 结果:1.课题立项情况重大与重点课题的申请书内容符合本年度国家重点研究方向之一、三级医疗卫生机构或课题组负责人为学科带头人等条件的标书，获得重大或重点项目的可能性较大，Minsup=12％，Minconfidence=87.6％；A类科研课题的申请书内容符合目标明确、申请经费较合理、二级医疗卫生机构以上、项目组负责人为后备学科带头人等条件的标书，获得A类项目的可能性较大，Minsup=18％，Minconfidence=67.5％；B类科研课题的申请书内容符合研究内容重点突出、申请经费较合理、效益较大、年龄25-35岁、项目组人员组成中副高级职称者1-2名、有一级论文发表等条件的标书，获得B类项目的可能性较大，Minsup=20％，Minconfidence=52％。 2.课题完成情况经费来源中，以市科技局资助强度最大，平均每项达到5.13万元，按时完成率达到87.5％；市卫生局资助强度最小，平均每项仅有0.46万元，完成率只有46.1％。经费构成结构中，全部自筹经费的课题完成率最低，只有48.9％，经费资助每项大于1.5万元小于3万元的课题完成率较高，与自筹组比有统计学差异(x2=7.653，P＜0.05)。 课题负责人同时有3项和4项课题时，完成率较低，仅为22.2％和8.3％，这两组分别与课题负责人只有1项课题进行比较，有显著统计学差异(x2=14.093和12.425，P均＜0.05)。课题负责人为博士学历的完成率最高，达84％。3.未完成课题情况 科研经费不足、科研时间不足和负责人变动是课题未按时完成的主要原因，由此引起的未完成课题占总未完成课题的3/4以上。随着年份的增加，课题的撤题率有所下降。结论运用MIS系统对科研立项进行管理后，立项评估较为科学，立项课题的内容与国家重点科研方向关联密切，体现了杭州市卫生局科研项目管理的一贯思路。 科研经费不足是课题未按时完成的主要原因。杭州市卫生局在科研经费管理上有待加强。作为市级医疗卫生单位的每项一般性的课题其科研资助经费在1.5～3万元(不含单位1∶1配套经费)较为经济合理。 课题负责人同时有3项及以上课题时，完成率较低。因此，在形式审查时要充分利用本次形成的数据库进行检索，对有2项(含)在研课题或按时完成率较低的课题负责人不预推荐或立项。

目录

前言

材料与方法

结果

讨论

结论

参考文献:

医学科研立项中要妥善处理的关系

医学科研经费对科研课题完成情况的影响

实施“科教兴卫”工程推进自主创新能力建设

致谢