基于人力资源指数的基层检察官队伍建设问题研究——以中原某县人民检察院为例

摘要

基层检察官队伍建设意义深远，是社会主义法治建设的必然要求。十八大以来，党和政府持续推进司法体制改革，高度重视基层检察官队伍的规划和建设，展开了员额制改革、完善逐级遴选、落实司法责任制等众多改革实践。然而，受制于历史、社会、文化、体制的因素，我国基层检察官队伍建设仍然存在不少问题，相应的研究工作也缺乏系统性和深入性。因此，有必要引入新的研究工具，进一步加强基层检察官队伍建设的理论与实践研究。
　　依据赵曙明人力资源指数量表，及滕玉成教授的大学人力资源指数量表，编制一套适用基层检察官队伍状况新量表，并依此为研究工具，辅以个案访谈和实地调查，展开对中原某县人民检察院检察官队伍状况的调查研究。
　　在整体分析、相关性分析和具体分析的基础上，得出相关问题的诊断结论，发现该检察院检察官队伍建设的问题主要存在十个方面，表现为战略认同度不足、人力资源规划滞后，重管理轻关怀、沟通参与相对欠缺，激励制度难以发挥实效、绩效管理存在不少缺陷、用人机制仍需较大改进，软环境满意度相对不高、归属感与自豪感相对不足、组织氛围有待于进一步优化等。
　　深入分析发现，造成基层检察官队伍建设问题的成因主要集中在四个方面:即发展理念滞后化，人才观念陈旧化，检察管理体制行政化，制度激励模式单一化等。
　　在问题和成因分析的基础上，借鉴西方检察官管理的成功经验，提出完善我国基层检察官队伍建设的基本对策，要加强队伍建设的战略规划，完善职业化分类管理体系，构建均衡激励模式，健全绩效管理体系，优化沟通参与机制，培育学习型组织，从而回应司法体制改革的要求，进一步优化基层检察官队伍工作。基层检察官队伍建设

目录

声明

摘要

1．1 问题的提出

1．2 研究现状

1．2．1 基层检察官队伍建设研究

1．2．2 人力资源指数研究及应用

1．3 研究意义

1．3．1 理论意义

1．3．2 实践意义

1．4 研究方法与研究思路

1．4．1 研究方法

1．4．2 研究思路

第2章 概念界定与研究的相关依据

2．1 相关概念界定

2．1．1 检察官

2．1．2 基层检察官

2．1．3 检察官队伍建设

2．2 研究的相关依据

2．2．1 基层检察官队伍建设的政策依据

2．2．2 人力资源指数理论

第3章 中原某县检察官队伍的人力资源指数分析

3．1 人力资源指数量表的设计与检验

3．1．1 人力资源指数量表的设计

3．1．2 人力资源指数量表的信效度检验

3．2 调查对象的统计分布

3．2．1 调查对象的性别分布

3．2．2 调查对象的年龄分布

3．2．3 调查对象的最高学历分布

3．2．4 调查对象的工作年限分布

3．2．5 调查对象的职务分布

3．2．6 调查对象的收入分布

3．3 人力资源指数的整体分析

3．4 人力资源分指数的相关性分析

3．5 人力资源分指数的具体分析

3．5．1 激励制度分指数分析

3．5．2 绩效考核分指数分析

3．5．3 沟通参与分指数分析

3．5．4 战略与规划分指数分析

3．4．5 人际关系分指数分析

3．5．6 归属感与自豪感分指数分析

3．5．7 个人才能发挥及其与组织目标的关系分指数分析

3．5．8 组织氛围分指数分析

3．5．9 对管理者的评价分指数分析

3．5．10 工作满意度分指数分析

3．6 分析结论——现存问题

3．6．1 战略认同度不足

3．6．2 人力资源规划滞后

3．6．3 重管理轻关怀

3．6．4 沟通参与相对欠缺

3．6．5 激励制度难以发挥实效

3．6．6 绩效管理存在不少缺陷

3．6．7 用人机制仍需较大改进

3．6．8 软环境满意度相对不高

3．6．9 归属感与自豪感相对不足

3．6．10 组织氛围有待于进一步优化

第4章 基层检察官队伍建设问题的成因分析

4．1 发展理念滞后化

4．2 人才观念陈旧化

4．3 管理体制行政化

4．4 激励模式单一化

第5章 西方检察官管理的经验借鉴

5．1 职业化管理

5．2 晋升与考核管理

5．3 职务保障管理

5．4 职业培训管理

第6章 完善基层检察官队伍建设的基本对策

6．1 加强队伍建设的战略规划

6．2 完善职业化分类管理体系

6．3 构建均衡激励模式

6．4 健全绩效管理体系

6．5 优化沟通参与机制

6．6 培育学习型组织

7．1 研究总结

7．2 研究展望

参考文献

附录

致谢