“一带一路”战略下中蒙金融合作研究——以二连口岸为例

摘要

本文以中蒙金融合作和发展为研究课题，对“一带一路”战略背景下，中蒙金融合作与人民币国际化发展进行了科学的调查分析和研究。作者通过对中国口岸城市二连浩特的市场实地调研，掌握了中蒙之间历年来金融合作的历史脉络和现状。通过大量的案例、数据等方面比较分析，发现了中蒙金融合作发展中存在的问题或薄弱环节。同时，作者并未止步，继续对这些问题的产生根源进行深入阐述分析。研究结果认为，中蒙两国间金融合作与管控的症结在于，两国间经济发展的不平衡、政治外交政策的风险、监管法律法规缺失以及地下钱庄的对正规银行的冲击等方面，这些问题同时对中蒙双边贸易发展产生了较大的影响，反之经贸发展缓慢也对金融合作形成了制约。所以，作者在研究落实国家和内蒙古自治区向北开放战略的总目标下，提出了加强中蒙两国间的金融合作和部门间的沟通、放宽经常项目下人民币现钞出入境携带限额管理、依托产业项目增强资本输出能力等符合中蒙金融合作发展的思路。同时建议，中蒙两国间不论是金融合作还是贸易合作中必须坚持优势互补、共同发展、互惠互利的原则，要不断完善法律法规以保证人民币境外投资的合法地位，有效扩大中蒙账户行人民币结汇资金的额度，创新服务和产品实现人民币和蒙图的公开兑换，加强部门合作和联合监管有效管控风险，从而更好的奠定两国金融贸易合作的关系，切实提升双方双向开放的质量和水平。
　　本文研究可能存在的创新点在于以二连口岸跨境金融合作为案例进行剖析，并提出了政策建议。这些政策建议可能对其他的理论研究与工作实践有一定的指导意义。本文在研究过程中多是从业务交流的角度提出应对策略，数据分析较多，研究口岸地区经济社会的区域特质少，研究政治因素在口岸地区发挥的积极作用仍显不足，这也是本文的不足之外，加之作者的水平有限，成文时间较短，所提出的两国间金融合作和管控的措施建议仍有待商榷。

目录

声明

摘要

第1章 导论

1．1 研究背景与意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 研究思路与内容安排

1．3 相关理论及文献综述

1．3．1 相关理论

1．3．2 国内文献综述

1．3．3 国外文献综述

1．4 创新点与不足

第2章 中蒙两国金融业务发展现状

2．1 中蒙两国贸易发展现状

2．1．1 蒙古国发展贸易的背景和对外贸易现状

2．1．2 二连口岸成熟的对蒙合作平台

2．1．3 “一带一路”战略下中国与蒙古国经济发展的新出路

2．2 当地口岸对蒙贸易本外币结算情况

2．3 金融合作下跨境资金兑换和流动情况

2．3．1 境内人民币与蒙古国货币兑换情况

2．3．2 境外从蒙古国调钞后的资金流向

2．3．3 人民币调运出境逐年减少的原因

2．4 中蒙两国货币互换人民币的使用领域

2．5 非贸易购汇和赡家款流出流入情况

第3章 人民币跨境业务的实践尝试

3．1 对蒙金融合作基础及现状

3．2 贸易推动下的人民币区域化进程

3．2．1 人民币在蒙古国的地位

3．2．2 跨境投资情况

3．2．3 人民币出入境流量的估算

3．2．4 人民币回流国内的途经

3．2．5 人民币大量囤积在蒙古国的原由

3．2．6 人民币在外蒙古国的存款规模和贷款利率

3．3 人民币加入“SDR”后的影响

3．3．1 实现中蒙两国贸易新的结算平台

3．3．2 蒙古国货币迎来新的发展机遇

3．3．3 对蒙贸易结算可能添加的新币种

3．3．4 中蒙货币汇率制度

第4章 中蒙金融合作存在的问题和风险

4．1 蒙图与人民币同步介入银行业务方面的主要困难

4．1．1 蒙古货币在我国二连地区需求量不大

4．1．2 中蒙金融合作层次较低，业务合作单一

4．1．3 蒙古国金融机构组织体制不尽完善

4．1．4 直接汇率长效机制仍不健全完善

4．1．5 在监管和服务方面缺乏法律法规和操作依据

4．2 人民币回流资金方面面临的风险点

4．2．1 个人私带大量人民币现钞出入境结算

4．2．2 人民币在境外沉淀有潜在风险

4．2．3 人民币现钞押运出入境存在弊端

第5章 中蒙金融合作发展和支持政策

5．1 自由贸易区跨境资金的预测和管控领域

5．1．1 中蒙双方跨境经济合作区整体规划的基本情况

5．1．2 蒙古国扎门乌德自贸区建设情况

5．2 发展边民互市贸易及管控层面的制度安排

5．2．1 蒙古国出台《蒙古国自由区法》

5．2．2 二连口岸的配套管理制度安排情况

第6章 研究结论与建议

6．1 研究结论

6．1．1 加强中蒙两国间的金融合作和部门间的协调

6．1．2 放宽经常项目下人民币现钞出入境携带限额管理

6．1．3 依托产业项目，有效增强资本输出能力

6．1．4 把控风险，加深两国问商业银行的交流合作

6．1．5 完善法律法规，着力加强部分行业的管控水平

6．1．6 提升合作层次，努力创建高水平的金融服务平台

6．1．7 注重和谐外交，加大对蒙古国的经济支持力度

6．2 建议

6．2．1 政策层面的建议

6．2．2 管理层面的建议

6．2．3 业务操作层面的建议

6．2．4 服务层面的建议

6．2．5 部门合作和联合监管方面的建议

6．2．6 双边交流与合作方面的建议

参考文献

致谢