草原畜牧业可持续发展的生态补偿机制研究

摘要

随着我国社会经济的发展与资源、环境之间的矛盾越来越突出，资源短缺和环境污染对发展的制约力也越来越大。在认真总结过去的基础上，党的十六届三中全会适时地提出了可持续发展战略，中央要求今后要实现经济社会与资源、环境的可持续发展、和谐发展。生态环境是人类生存和发展的基础，由于生态环境是公共产品，“搭便车”现象非常普遍，保护和受益严重脱节，生态环境恶化的趋势难以改变。生态补偿作为保护生态环境、实施可持续发展的重要方式已得到政府和公众的高度关注和认可。一些区域和流域正在进行实施，并已取得了良好的效果，积累了成功的经验。 本文通过对草原生态补偿机制相关理论的概述，并以锡林郭勒草原作为生态补偿机制的样本进行了分析，探索实现草原畜牧业可持续发展急需改进的地方和需要突破的政策领域。从而提出构建可以实现草原畜牧业可持续发展的生态补偿机制的可行性建议。

目录

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论文说明：图表目录

声明

1引言

1.1问题的提出

1.2研究背景和意义

1.2.1草原生态在我国生态系统中的战略地位

1.3国内外研究现状

1.3.1国外研究现状

1.3.2国内研究现状

2生态补偿机制与可持续发展的相关理论

2.1生态补偿体系的组成

2.1.1生态补偿

2.1.2生态补偿的主客体、原则、方式和标准

2.1.3生态补偿的类型

2.1.4实施生态补偿的理论基础

2.1.5实施生态补偿的现实基础

2.1.6实施生态补偿的意义

2.2可持续发展

2.2.1可持续发展的含义

2.2.2畜牧业可持续发展的概念

2.3可持续发展与生态补偿的关系

2.3.1可持续发展理论是实施生态补偿的依据之一

2.3.2实施生态补偿是实现可持续发展的途径之一

3我国生态补偿的实施现状

3.1生态补偿的总体框架

3.2我国中央政府颁布实施的生态补偿政策

3.3现行实施的生态补偿存在的主要问题

3.3.1生态补偿的范围狭窄

3.3.2生态补偿的资金来源过于单一、投入少且不稳定

3.3.3补偿标准不合理

3.3.4监管评估机制不健全

3.3.5产权不明，对产权人的利益保护不足

4内蒙古锡林郭勒草原生态补偿机制研究

4.1锡林郭勒草原概况

4.2锡林郭勒草原地区生态破坏及恢复概况

4.2.1锡林郭勒草原地区草地恢复和保护投入状况

4.2.2锡林郭勒草原生态退化与恢复措施对当地畜牧业发展的影响

4.3锡林郭勒草原畜牧业生态补偿的政策措施的确定

4.3.1锡林郭勒草原的主要生态恢复措施

4.3.2休牧政策的实施效果

4.4针对休牧措施的生态补偿标准

4.4.1基于牧民受偿意愿的补偿标准确定

4.4.2基于牧民保护成本的补偿标准确定

4.4.3休牧措施牧民补偿标准确定

4.4.4牧民生态补偿的动态标准

4.4.5管理机构补偿的动态标准

4.5锡林郭勒草原生态补偿资金来源

4.5.1国家提供资金

4.5.2受益区域提供资金

4.5.3当地受益企业提供资金

4.5.4个人提供补偿基金

4.5.5国际资金转移支付

4.6草原可持续发展的生态补偿政策建议

4.6.1尽快对草原生态补偿立法

4.6.2构建高效的草原管理机构

4.6.3提高利益相关者对生态补偿的认知

5结论

致谢

参考文献

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