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晚清中英鸦片税厘纷争探略

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前言

第一章 中英两国鸦片税厘纷争的主要原因

第一节 洋土药税厘与晚清财政的关系

第二节 对华鸦片贸易对英国和英印政府利益的重要性

第二章 鸦片税厘纷争的过程探究

第一节 中英《通商章程善后条约》及《新修条约》时期(1858-1870年)

第二节 《烟台条约》、《烟台条约续增专条》、《香港鸦片贸易协定》和《中葡和好通商条约》时期(1875-1887年)

一、马嘉理事件之后到《烟台条约》签订中的税厘纷争

二、《烟台条约》签订后各方对鸦片税厘的态度

三、威妥玛与奕訢的五个照会

四、英属印度政府对《烟台条约》的态度

五、左宗棠的“寓禁于征”方案及其与威妥玛的论争

六、何献墀、沙苗、德璀琳的方案与马建忠访印

七、围绕《烟台条约续增专条》进行的纷争和谈判

八、香港鸦片走私问题和《香港鸦片贸易协定》的签订

九、《中葡和好通商条约》的签订和澳门主权的丧失

第三节 《中英续仪通商行船条约》时期(1901-1902年)

第四节 《中英禁烟条件》时期(1906-1911年)

第三章 四个时期纷争的特点及认识

第一节 四个时期纷争的特点

第二节 从政治、经济、军事、外交角度谈对鸦片税厘纷争的几点认识

一、用国家主权商换经济主权——鸦片税厘纷争的政治后果之一

二、中央与地方争夺财权——鸦片税厘纷争对晚清财政的重要影响

三、黑色烟毒熏制出的枪炮——鸦片税厘对晚清军事的重要作用

四、从机构到行动——炮舰叩关后在谈判中蹒跚前行的晚清外交

主要参考文献

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摘要

1858年11月鸦片输华合法化之后,中英两国围绕鸦片税厘又进行了长达50多年的纷争。对这一问题进行探索和研究,有助于进一步了解晚清中国的财税和外交状况。 研究这个问题,首先要了解中英两国鸦片税厘纷争的主要原因:从国内看,第一次鸦片战争之后至清朝末年,晚清财政严重入不敷出,鸦片贸易合法化之后,赔款、军饷、举办新政,每年成百上千万两的洋土药税厘收入成为清政权赖以维持的重要经济命脉之一。从英国看,从19世纪开始,鸦片收入在英属印度政府财政收入中所占的比重愈来愈大,这些收入的很大一部分以“国内开支”的名义汇回英国,使英国本土也成为鸦片贸易的重要受益者。 中英两国关于鸦片税厘纷争的结果最终要以条约的形式表现出来,因此,具体探究自1858年中英签订《通商章程善后条约》至1911年两国签订《禁烟条件》的谈判过程,就可以看出中英两国是如何通过鸦片税厘纷争为本国争取利益的。笔者将其划分为四个时期来叙述:1、1858年至1870年,中英《通商章程善后条约》及《新修条约》时期;2、1875年至1887年,《烟台条约》、《烟台条约续增专条》、《香港鸦片贸易协定》和《中葡和好通商条约》时期;3、1901年至1902年,《中英续议通商行船条约》时期;4、1906年至1911年,《中英禁烟条件》时期。 四个时期的纷争虽然有不同的特点,但都表现出了中英双方统治者在盘剥中国人民财富、戕害中国人民生命上的高度一致性。鸦片税厘纷争政治上的后果之一,是用国家主权商换经济主权;对于经济上的重要影响,是形成了中央与地方争夺财权;而对于晚清军事来说,鸦片税厘更是镇压农民起义、发展军火工业的重要财源;同时,伴随着炮舰叩关,在与列强交往中中国外交也开始蹒跚前行。

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