服务贸易自由化中双边主义与多边主义的协调与挑战——最惠国待遇的双重角色

摘要

在促进服务贸易自由化的宗旨下,多边主义一直是国际社会倡导的主要议题,但多边规则的发展却历尽磨难,经过多番谈判,才向前迈出一小步。而受到一些学者批判的双边主义在20世纪末21世纪初却得到了迅猛发展,因此致力于发展多边规则的学者认为,双边主义的这种发展趋势对多边主义的发展造成了不利影响。双边主义与多边主义是否真是这样一种冲突的关系?本文以此为视角出发,对二者的关系进行了详细分析,并探讨了最惠国待遇在二者间的作用,在此基础上为我国缔结条约应对最惠国待遇提出了建议。
　　 本研究主体分为四个部分：第一章首先分析了国际服务贸易自由化的核心----最惠国待遇,对其产生及发展做了简要概述,比较了服务贸易总协定(以下简称GATS)与1994年关贸总协定(以下简称GATT1994)在规定最惠国待遇上的区别,然后在第二节对最惠国待遇的价值也即其对服务贸易自由化的贡献做了阐述,主要涉及两个理念:国家平等观念以及自由国际贸易规则宪法功能的维护。此部分是展开第二章与第三章的基础,主要是理论上的分析。第二章探讨了双边主义和多边主义间的具体关系,首先分析服务贸易自由化环境下,双边主义与多边主义各自对服务贸易自由化的影响；其次比较了各自主要的规则如最惠国待遇、国民待遇、公平与公正待遇等内容的区别,指出了其中可能存在的冲突,从而为第三章最惠国待遇对二者关系的协调与挑战作出铺垫。第三章在上两章的基础之上,指出最惠国待遇在双边主义及多边主义间的作用并指出由于双边主义和多边主义各自不一致的发展,使得最惠国待遇的适用给二者带来了挑战。第四章结合中国的实践分析,为中国在缔结条约时应对最惠国待遇提出了可行的对策。