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前言
声明
第一章政府参与旅游业发展的利弊分析
一、市场失灵使政府参与旅游业发展具备可行性
1、政府参与可以解决旅游产业外部性和公共产品的问题
2、政府参与可以解决市场竞争中信息不对称的问题
3、政府参与可以维护社会稳定,提高旅游业的国际竞争力
二、政府参与旅游业发展中存在的问题——政府失灵
1、政府职能缺位
2、政府职能越位
第二章旅游业发展中政府职能的转变
一、政府职能转变的原则
1、求真务实原则
2、因地制宜原则
3、有效对接原则
二、政府职能转变的途径
1、在行使职能的范围上,由微观管理为主转向以宏观调控为主
2、在行使职能的性质上,由管制型政府向服务型政府转变
3、在行使职能的手段上,由以行政手段为主转向以法律手段为主
4、在行使职能的方式上,由传统“管企业”向“管行业”的体制转变
三、政府职能定位分析
1、法律法规完善
2、投资决策导向
3、旅游市场推广
四、政府职能的转变带来旅游发展模式的转变
1、旅游发展模式转变的阶段论
2、旅游发展模式转变的大背景
第三章构建有限政府主导型旅游发展模式
一、有限政府主导型旅游发展模式的理论基础
1、新公共管理理论
2、可持续发展理论
二、有限政府主导型旅游发展模式的主要特征
1、规范性
2、间接性
3、服务性
三、有限政府主导型旅游发展模式的前提——政策工具的合理选择
1、立法保障方面
2、制度建设方面
3、财政刺激方面
4、技术支持方面
5、监控评价方面
四、有限政府主导型旅游发展模式的形式——政府、企业和非政府组织三位一体
五、有限政府主导型旅游发展模式的路径选择
1、通过政府引导,将扶贫纳入旅游发展规划
2、通过政府引导,将可持续发展纳入旅游发展规划
3、通过政府引导,将旅游景区与周边村镇社区协调发展
结语
参考文献
后记