赞比亚“技术教育以及职业和创业培训”的改革与发展研究

摘要

赞比亚技术教育以及职业和创业培训(TechnicalEducation,VocationalandEntrepreneurshipTraining,TEVET)的改革与发展深受国内政治、经济因素影响,每个阶段的改革均与时代背景密切相关。在其近50年的演变历程中,它形成了一套独立的体系结构,不仅在组织管理上与普通教育存在差异,而且其财政供给与资格证书框架也极具鲜明特色。当前,正值赞比亚努力实现“2030远景”之际,TEVET作为实现远景目标的重要驱动力,具有良好的发展前景。
　　 本文采用文献研究法、历史研究法与调查研究法,从赞比亚TEVET三次改革的历史背景导入,以其政策与法案为线索,分析改革的背景与特点,阐述当前赞比亚TEVET的体系结构,剖析赞比亚TEVET所取得的成就、当前存在的问题及未来发展趋势。通过对赞比亚TEVET改革与发展的研究,在理论层面能在一定程度上增强对非洲职业教育的认知,丰富中国的非洲学研究；在实践层面对非洲国家职业教育的研究,能为今后中非职业教育交流与合作提供参考意见。
　　 本研究分为五个部分。
　　 绪论部分叙述本研究的问题提出及研究意义、已有的研究综述,介绍了行文的研究思路和研究方法,并厘定核心概念。
　　 第二部分阐述赞比亚独立以后TEVET的改革与发展历程,根据政策的颁布将其分为三个阶段:第一阶段(1964-1991年),技术教育与职业培训(TechnicalEducationandVocationalTraining,TEVT)主要以满足正规部门培训需求；第二阶段(1991—2008年),TEVT已转移主要满足非正规部门培训需求,培训内容重点加入“创业培训”,更名为TEVET,鼓励青年自主创业；第三阶段(2008一),赞比亚为实现“2030远景”将TEVET提升为重要驱动力,给以其重大的政策支持。
　　 第三部分分三节详细论述TEVET的体系结构,第一节描述TEVET的组织与管理机构,阐述科学技术与职业培训部(MSTVT)、技术教育以及职业和创业培训管理局(TEVETA)与培训机构的具体职能与运行机制。第二节从财政来源与财政支出两方面加以说明TEVET的财政供给机制。第三节论述资格证书框架,它是一个“以成果为基础的”的系统,关注学习成果并将其作为颁发资格证书和技能证书的基础。
　　 第四部分通过分析实地访谈内容与问卷调查,论述了当前赞比亚TEVET在管理体系、机构规模、课程数量三个方面已取得的成就；阐述了TEVET在基础设施、毕业生质量、课程内容与师资力量四个方面面临的挑战:以及分析了TEVET在2010-2014第六个国家发展计划时期内五个方面的发展趋势。
　　 文章的创新之处在于:以实地考察、访谈和问卷调查的方式,收集和整理赞比亚TEVET改革和发展的第一手资料,分析了其改革和发展取得的成就和面临的困境,并对非洲国家的职业教育国别研究以及中非职业教育交流与合作,进行历史与现状的研究。