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对我国个人网上交易税收征管的现状及政策的研究

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摘要

近年来,网络信息技术的不断应用与发展,随之而蓬勃兴起的电子商务对整个社会的经济产生了深刻的影响,而个人网上交易作为电子商务其中的一种经营模式,则更是深入到现代人的生活,但同时也对我国现行的税收法律制度提出了挑战。笔者旨在通过本文对个人网上交易过程中出现的税收征管问题进行分析,并参酌国际社会有关电子商务税收问题的对策,结合杭州市对阿里妈妈网络公司的个人网上交易进行税款代征的实例,探讨我国个人网上交易税收征管问题的解决方案。
   本文在论证过程中,综合运用了理论分析、比较分析、个案研究等研究方法。
   第一部分是电子商务情况的简介,介绍了电子商务的发展史与特点、类型等,以利于读者对电子商务有一个较全面的了解和认识,同时重点阐述了个人网上交易作为电子商务的一种,其具有的特殊性与发展现状,由此引申出个人网上交易对现行税收征管带来的问题。
   第二部分是个人网上交易对我国传统税收征管制度的冲击和挑战,主要论述了个人网上交易因其特殊性而对我国现有的税收征管形成的冲击。重点介绍了个人网上交易对税收基本原则、税收征管模式、税务登记、税收管辖权、税款征收等方面的影响,剖析产生这些影响因素的深层次原因。
   第三部分是电子商务税收征管的国际经验比较,从比较法的角度分析阐述了美国、加拿大、日本、新加坡、印度及联合国、欧盟等国家和国际组织对电子商务的态度以及解决电子商务税收问题的政策与原则,并对此作一比较总结。由于税法都是根据本国的税收政策而制定的,因此不同的国家和组织对电子商务是否征税、怎样征税的原则与征收方法都是截然不同的,笔者对此进行了分析与比较,以期能从中找出完善我国个人网上交易税收征管制度与方法的有效途径和对策。
   第四部分是结合实例对我国个人网上交易的税收征管建议。本部分通过对第三部分的比较借鉴,参酌学者的见解,对我国因个人网上交易带来的税收征管问题提出自己的设想与建议。笔者认为对个人网上交易的征税是必须的,并通过杭州市对阿里妈妈网络公司提供的个人网上交易行为的税款代征工作所取得成效的实例,引出我国对个人网上交易税款代征的可行性,并提出在税款代征过程中的税收征管建议与意见,以期通过对个人网上交易税款代征,为我国个人网上交易与传统贸易个人创造一个公开、公平的税收环境,在一定程度上也能够促进我国个人网上交易走上快速、健康发展的轨道,从而进一步推动我国经济的稳步发展。

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