网络监督：行政权力监督的重要路径

摘要

信息技术不仅影响了经济、社会、文化，在政治方面也产生了深远的影响。近年来，随着网络技术的迅猛发展及其在各个领域内的广泛应用，网络监督得到较快发展。作为一种新的监督形式，网络监督依赖其便捷、开放、高效等技术优势，在行政权力监督方面发挥了很大的作用。在近年的网络事件处理过程中，显示了其约束行政权力，防止权力滥用的功效，逐渐成为我国社会政治生活中重要的组成部分。受网络监督法律制度保障不足、网络监督主客体的缺陷等多方面因素的影响，网络监督未能在我国行政权力控制中充分发挥其作用，存在种种问题与挑战。本文基于前人研究，运用综合分析法，对行政权力网络监督的价值，当前我国行政权力网络监督的发展情况、存在问题及其原因等做了初步分析，在此基础上提出了若干应对与促进策略。
　　文章从理论上阐述了当前研究行政权力网络监督的背景与意义;探究了网络监督的内涵与特点，以及行政权力网络监督的主要形式;分析了网络监督在行政权力控制中具有的拓展行政权力监督渠道和方式、提高行政权力监督公开性、增强行政权力监督效度、促进行政权力监督的民众参与等重要作用。并结合当前中国实际，考察了行政权力网络监督的发展过程及其成效，揭示了当前中国行政权力监督中存在的网络信息传播混乱、网络舆论暴力、监督缺乏持久性和力度等重要问题，指出网络监督法制建设的滞后、网络监督主体素质的局限、网络监督客体认同的缺失和网络监督条件的不足是造成当前中国行政权力网络监督问题的主要原因。据此，提出了加强网络监督的法制建设、引导与规范网络监督的民众参与、转变政府的行政理念与方式、完善网络监督的技术支持等若干应对措施和促进策略。

目录

摘要

一、导论

(一)研究背景

(二)研究意义

(三)研究方法

二、网络监督：一种新的行政权力监督方式

(一)网络监督的含义与要素

(二)网络监督的重要特点

(三)网络监督的主要方式

三、网络监督在我国行政权力控制中的作用

(一)拓展行政权力监督的渠道和方式

(二)提高行政权力监督的公开性

(三)增强行政权力监督的效度

(四)促进行政权力监督的民众参与

四、当前中国行政权力网络监督的成效与问题

(一)当前中国行政权力网络监督的成效

(二)当前中国行政权力网络监督的问题

五、当前中国行政权力网络监督问题的成因

(一)网络监督法制的缺陷

(二)网络监督主体的局限

(三)网络监督客体的缺失

(四)网络监督条件的不足

六、规范与完善行政权力网络监督的对策

(一)推进网络监督的法治建设

(二)引导网络监督的民众参与

(三)转变政府行政的运行方式

(四)完善网络监督的技术支持

(五)加强网络监督的监管服务

参考文献

致谢

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