文化产业发展中政府职能研究——以温州市为例

摘要

2012年，习近平同志在中国共产党第十八次全国代表大会作了关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的报告，提出要加快文化产业的发展，到2020年建成全面小康社会，文化产业成为国民经济的支柱产业，进一步明确了文化产业成为中国经济发展的支柱产业。在当前中国面临经济发展模式转型，产业结构调整的大背景下，发展文化产业在推进产业结构调整，经济增长以及满足人们日益增长的物质文化需求有着重要的作用，积极发展文化产业有着重要的理论意义与现实意义。
　　温州市建城至今已有2000多年的历史，丰富的文化资源储备给温州市发展文化产业提供了得天独厚的条件，同时，温州市文化产业也随着温州市整体经济发展不断向前推进。本文以温州市文化产业作为研究对象，综合运用了文献综述法、案例分析法以及对比分析法来分析温州市文化产业发展中存在的问题以及解决途径。本文具体分为四个部分:
　　第一部分为绪论部分，主要阐述了本文的研究背景和研究意义，旨在引出本文的研究主题并对本文的整体研究思路及研究方法进行了概括。其次，该部分还列举国内外有关文化产业发展中政府职能作用的相关文献进行了总结，旨在站在前人研究基础上开展本文研究。最后，该部分对本文研究的理论基础:公共治理理论、政府干预理论以及服务型政府理论三个理论进行了阐述，作为本文研究的理论基础。
　　第二部分主要分析温州市文化产业发展中政府职能发挥现状，作为分析问题部分。该部分首先对温州市文化产业发展的整体情况进行了分析并以温州市苍南、永嘉两个县作为典型案例进行分析;其次，分析了当前温州市在文化产业的规划、政策、资金、监督等方面职能发挥情况;最后以同为浙江省的兄弟城市杭州市为对比对象，分析了温州市政府在文化产业发展中职能发挥上与杭州市的差距。
　　第三部分主要以第一、第二部分为基础，提出了温州市政府在文化产业发挥中的不足之处，具体存在对文化产业的认识不足，现有政策的系统性和可行性不强，政府越位情况突出以及人才引进、培养方面工作不到位的问题。
　　第四部分为解决问题部分，主要针对第三部分提出的问题提出了具体的发展建议，包括要从战略上梳理文化发展的新理念、要制定系统、完善的文化产业发展政策、要强化服务职能，提高服务质量以及要完善人才培养机制等。

目录

摘要

一、绪论

(一)研究背景

(二)研究意义

(三)研究内容和研究框架

1．研究框架

2．研究方法

(四)国内外研究现状

1．国外研究现状

2．国内研究现状

(五)相关概念界定及相关理论

1．文化产业的涵义

2．文化产业发展中地方政府服务职能界定

3．相关理论

二、温州市文化产业发展现状分析

1．温州市文化产业发展的整体现状

2．苍南县、永嘉县政府推动文化产业发展案例

(二)政府在文化产业发展中的服务职能

1．政府在文化产业规划方面的职能

2．政府在政策支持方面的职能

3．政府在资金支持方面的职能

4．政府在监督管理方面的职能

(三)温州政府在文化产业发展中与杭州政府的比较

1．杭州市政府在文化产业发展中的主要特点

2．温州市政府在文化产业发展中存在的不足之处

3 杭州市政府行为的经验借鉴

三、温州政府在促进文化产业发展中存在的问题

(一)对文化产业的认识不足

(二)现有文化产业政策缺乏系统性和可行性

(三)政府越位现象较为突出

(四)人才引进、培养方面工作不到位

四、温州政府在推动文化产业发展中服务职能建议

(一)从战略上树立文化产业发展的新理念

(二)制定系统、完善的文化产业发展政策

(三)强化服务职能，提高服务质量

(四)完善人才培养机制

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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