当前社会管理的创新研究

摘要

随着社会矛盾和社会不和谐现象的逐渐增加，社会管理创新问题已成为当前我国各级政府、社会组织、理论工作者关注的一个中心问题。可是，由于社会主义市场经济条件下的社会管理建设是一项史无前例的创新工程，因而我国社会管理的研究在取得巨大成果的同时，也存在着一些缺陷。在社会管理创新的立足点上，人们还没有突出社会主义市场经济体制这个中国特色;在社会管理的目标上，没有突出改善民生这一根本目的;在社会管理创新的内容上，人们对创新的主要原则和实现途径还未形成比较明确和一致的共识。
　　本课题以马克思主义和中国特色社会主义的社会管理思想为指导，立足于社会主义市场经济体制，从解决中国的现实问题入手，对当前中国社会管理创新的时代背景、指导思想、主要原则和实现途径进行了比较深入的探讨。
　　本课题的主要观点是:第一，在社会主义市场经济条件下，我国的社会矛盾和管理问题是改革发展中的问题，需要加强社会管理创新和改革加以解决;第二，社会管理是我国社会主义事业的子系统，需要用马克思社会管理理论和中国特色的社会管理思想加以指导，也需要借鉴西方发达国家的社会管理经验，吸取其精华为我所用;第三，中国特色的社会管理要坚持与社会主义经济体制相适应、从改善民生出发及“公正与效率”均衡发展的基本原则;第四，在社会管理创新的实现途径上，社会管理主体要坚持政府主导下的多元主体，社会管理对象要坚持普遍化与弱者优先相结合，社会管理机制要坚持政府保底和成本效益相结合。

目录

声明

摘要

1 绪论：选题的依据及研究思路

1．1 研究的背景、目的及意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究目的

1．1．3 研究意义

1．2 研究文献述评

1．2．1 国内关于社会管理的研究

1．2．2 国外关于社会管理的研究

1．2．3 已有研究的总体评价

1．3 研究内容及思路

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究思路

1．4 论文研究重点、难点和创新点

1．4．1 研究的重难点

1．4．2 本研究的创新点

2 社会管理创新的时代背景

2．1 社会管理的涵义

2．1．1 社会管理的界定

2．1．2 理解社会管理应注意的几点问题

2．2 社会管理在当前面临的新矛盾

2．2．1 社会结构性矛盾

2．2．2 利益性矛盾

2．2．3 体制性矛盾

2．3 社会管理存在的主要问题

2．3．1 社会管理目标中的问题

2．3．2 社会管理主体中的问题

2．3．3 社会管理对象中的问题

2．3．4 社会管理实现机制中的问题

3 社会管理创新的指导思想

3．1 马克思主义的社会管理思想

3．1．1 马克思恩格斯的社会管理思想

3．1．2 列宁的社会管理思想

3．1．3 毛泽东的社会管理思想

3．2 中国特色社会主义的社会管理思想

3．2．1 邓小平的社会管理思想

3．2．2 “三个代表”重要思想中的社会管理思想

3．2．3 科学发展观中的社会管理思想

3．3 西方社会管理的基本模式及其缺陷

3．3．1 “纯福利”模式

3．3．2 “准市场”模式

4 社会管理创新的主要原则

4．1 坚持与社会主义市场经济相适应原则

4．1．1 坚持与社会主义市场经济相适应的必要性

4．1．2 社会管理与社会主义市场经济相适应的主要内容

4．2 坚持从改善民生出发的原则

4．2．1 民生的涵义

4．2．2 社会管理坚持从改善民生出发的依据

4．3 坚持“公正——效率”均衡的原则

4．3．1 社会管理中的公正与效率

4．3．2 社会管理要追求“公正——效率”均衡

5 社会管理创新的实现途径

5．1 社会管理主体的创新——政府主导下的多元主体

5．1．1 政府主导下多元主体的涵义

5．1．2 政府主导下多元主体的必要性

5．1．3 政府主导下多元主体的实践路径

5．2 社会管理对象的创新——普遍化与弱者优先相结合

5．2．1 普遍化

5．2．2 弱者优先

5．3 社会管理机制的创新——政府保底与成本效益相结合

5．3．1 政府保底机制

5．3．2 成本效益机制

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间发表的论文