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公共政策视角下企业社区参与研究——基于浙江省部分企业调查

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目录

摘要

一、导论

(一)研究背景与选题意义

1、研究背景

2、选题意义

(二)研究目的

(三)研究方法和数据来源

1、研究方法

2、数据来源

(四)研究思路与研究内容安排

1、研究思路

2、研究内容安排

二、文献综述与概念界定

(一)企业社区参与的研究综述

1、企业社区参与行为的研究

2、企业社区参与的公共政策研究

(二)文献述评

(三)概念界定

1、社区

2、企业社区参与

3、政策工具

三、企业社区参与的公共政策分析框架

(一)社区建设中公共政策的本质

(二)社区建设中的政府政策工具类型

1、社区建设中的强制性工具

2、社区建设中的混合型工具

3、社区建设中的自愿性工具

(三)社区建设中的政策工具选择

1、基于政府能力与市场能力的分析

2、基于政府能力与社会能力的分析

四、我国企业社区参与公共政策之实践

(一)企业社区参与公共政策的梳理

1、中央政府法规

2、地方政府规章——以浙江省为例

3、市级政府政策——以杭州、宁波市为例

4、企业社区参与公共政策小结

(二)企业社区参与公共政策的运行逻辑

1、我国企业社区参与政策的演变特点

2、政府部门在企业社区参与政策中的角色定位

(三)基于公共政策功能视角的分析

1、指引企业社区参与行为

2、调节企业社区参与行为

3、激发企业社区参与行为

五、当前政策模式下企业社区参与的实证研究——以浙江部分企业调研为基础

(一)企业对社区参与认知分析

1、社区建设的角色认识和前景预期

2、企业对企业与社区关系的认识

(二)企业社区参与意愿分析

1、企业的社区参与意向

2、企业社区参与意愿的影响因素分析

3、企业社区参与的动机

(三)社区参与中企业与政府的互动分析

1、企业参与社区建设的实践

2、企业社区参与的模式分析

3、企业对社区参与的政策认知

六、公共政策视角下企业社区参与有效性的提升

(一)当前企业社区参与存在的问题

1、企业对社区参与的认知不全和重视程度不够

2、“经济”动机驱使下的企业社区参与易造成参与的无序性

3、企业社区参与缺乏自主性

4、政府政策供给与企业参与需求的不对等

(二)当前企业社区参与问题的政策诱因

1、政策宣传不到位,企业社区参与政策的低认知化

2、社区参与政策工具选择与企业参与能力发展的不同步

3、企业参与社区建设的项目产权不清晰

4、政府政策制定未充分重视企业社区参与需求

(三)提升企业社区参与有效性的对策建议

1、重视信息和劝导工具在提升企业参与意识的应用

2、强化混合型政策工具在社区参与中的引导功能

3、企业社区参与要更多地引入自愿性政策工具

4、政策工具选择要以企业社区参与需求为基础

七、总结

参考文献

附录

在校期间科研成果简介

致谢

声明

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摘要

对于全球范围内的经济体来说,企业社区参与活动已逐渐成为构建社区邻里关系和扩大企业影响力的强劲因素,特别是最近十几年间,社区参与对解决社区公共问题、增强企业竞争力、促进社会经济和谐发展方面的巨大贡献,使其越来越受关注,关于企业社区参与的研究成为一个热点。
  企业社区参与活动是多种因素共同作用的结果,其积极性和有效性与环境条件之间具有很强的相关性,对于企业社区参与而言,培育一个良好的参与环境是保障其顺利进行的关键。企业社区参与受众多的外部环境因素影响,公共政策是其中之一。当人们把企业行为与经济、社会的协调发展相联系时,企业社区参与活动就更加引人注目,相应地政府公共政策目标就应指向鼓励和规范企业社区参与活动。面对我国经济社会协调可持续的发展压力和社区建设的现实挑战,鼓励企业积极参与社区建设、提高企业社区参与有效性是解决这些问题的有效手段。所以,从公共政策视角出发,了解我国企业社区参与公共政策模式以及在这一模式下企业社区参与的现状和问题,以进一步优化公共政策设计,是一个具有现实意义的研究问题。
  因此,本研究以优化企业社区参与中的政府政策,提升企业社区参与有效性为目标,在讨论社区建设中政策工具选择的同时,梳理现阶段企业社区参与公共政策,以判断当前政府的企业社区参与政策模式,并结合浙江省部分企业的实证调研,从企业与社区的互动基础、企业社区参与意愿以及企业社区参与中政府与企业的互动关系三个方面呈现这一政策模式下企业社区参与的现状、存在的问题及政策诱因,进而提出相应的改进建议。
  我们认为,伴随我国市场机制的完善和企业社会责任运动的推进,企业社区参与行为正处于发展提升阶段。从公共政策视角看企业社区参与问题,本质上反映了在社区参与过程中政府的政策工具选择问题。现阶段我国企业社区参与政策主要以引导支持的“软”政策为主,理论上是有利于企业社区参与行为的,但是目前我国企业社区参与意识低,对企业社区参与政策的不了解和政府政策行为的不到位成为企业社区参与的制约因素。在提升企业社区参与有效性过程中,政府新的定位应该是坚守公共政策职能,合理有效地选择政策工具。通过运用信息和劝导工具提升企业参与意识,强化混合型政策工具对企业社区参与动机的引导,更多地引入自愿性政策工具保证企业社区参与的自主性,结合企业社区参与需求,制定出台更具效力的企业社区参与公共政策等几个方面激励和规范企业社区参与行为。

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