垃圾焚烧填埋场选址环境风险的法律规制

摘要

环境风险是指在环境领域，人为制造的环境危机出现、环境事件发生的可能性和概率，本文拟从环境风险的理论风险规制的正当性理论入手，垃圾焚烧填埋场选址的环境风险，垃圾焚烧填埋场选址决策的正当程序，垃圾焚烧填埋场选址的环境风险规制的制度完善。
　　本文第一部分主要从环境风险的概述引出垃圾焚烧填埋场选址的环境风险，包括两个层面，第一层面是垃圾焚烧填埋场选址的风险类型，其中包括垃圾焚烧填埋场选址的监管风险、自然环境风险以及社会稳定风险，第二层面是环境风险法律规制的正当性理论。
　　第二部分开始论述垃圾焚烧填埋场选址决策的正当法律程序，包括四个层面，第一层面是垃圾焚烧填埋场选址的环境影响评价，其中包括环境污染问题专家的遴选和组成、可供选择方案以及环境风险的防范措施。第二层面是垃圾焚烧填埋场选址决策的环境信息公开，其中包括三个阶段的信息公开，分别是规划立项阶段的信息公开、环境影响评价阶段的信息公开和环评审批结果的信息公开。第三层面是垃圾焚烧填埋场选址决策的公众参与，和信息公开相同也包括三个阶段分别是规划立项阶段的公众参与、环境影响评价中的公众参与和环评审批的公众参与。第四层面是垃圾焚烧填埋场选址的审批程序，包括选址审批存在的问题以及选址审批的正当程序。
　　第三部分主要是写垃圾焚烧填埋场选址环境风险规制的制度完善，包括两个层面，第一层面是垃圾焚烧填埋场选址环境影响评价制度的完善，其中包括环境影响评价制度中的可供选择方案的设立和专家的遴选和责任制度的完善。第二层面是垃圾焚烧填埋场环境风险防范政府责任的强化。

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引言

1垃圾焚烧填埋场选址的环境风险

1.1垃圾焚烧填埋场选址的环境风险类型

1.1.1垃圾焚烧填埋场选址的自然环境风险

1.1.2垃圾焚烧填埋场选址的社会环境风险

1.2环境风险法律规制的正当性理论

2垃圾焚烧填埋场选址决策的正当法律程序

2.1垃圾焚烧填埋场选址的环境影响评价

2.1.1环境污染问题

2.1.2专家遴选和组成

2.1.3可供选择的方案

2.1.4环境风险防范措施

2.2垃圾焚烧填埋场选址决策的信息公开

2.2.1规划立项阶段的信息公开

2.2.2环境影响评价的信息公开

2.2.3环评审批结果的信息公开

2.3垃圾焚烧填埋场选址决策的公众参与

2.3.1规划立项阶段的公众参与

2.3.2环境影响评价中的公众参与

2.3.3环评审批的公众参与

2.4垃圾焚烧填埋场选址的审批程序

2.4.1垃圾焚烧填埋场选址审批存在的问题

2.4.2垃圾焚烧填埋场选址的审批的正当程序

3垃圾焚烧填埋场选址环境风险规制制度完善

3.1垃圾焚烧填埋场选址环境影响评价制度的完善

3.1.1可供选择方案的设立

3.1.2专家遴选和责任制度的完善

3.2垃圾焚烧填埋场选址环境风险防范政府责任的强化

4结语

参考文献

致谢