城乡结合地区居家养老服务模式探究——以宁波市江北区庄桥街道为例

摘要

我国的老龄化程度日趋严重，由此产生的一系列社会问题值得关注。而城市和农村的养老资源分配极不平衡，对养老资源的需求和利用度存在很大差异。本文拟从研究现阶段宁波市老龄化状况、困境入手，重点分析城乡结合地区老龄人口之间的特有联系，结合江北区庄桥街道的实际工作和各方面数据采集的结果，重点分析城乡结合地区老龄化现象、特点，以及城乡结合地区特定历史时期社会养老资源与政府之间的矛盾冲突。并能从中发现城市社区和农村在居家养老方面各自存在的潜在优势、有效资源和优势，取长补短，互助互利，寻求利益共享和公共资源合理再分配的可行性和科学途径。
　　本文第一部分是绪论，阐述了宁波市老龄化与养老工作开展的现状，以宁波市老龄化的现状、人口老龄化对经济社会发展的影响分析、养老工作的现状及成因出发，综合对比分析城乡地区老龄化的普遍问题及历史原因，阐述城乡结合地区养老工作深化的必要性和特殊性。
　　本文第二部分是居家养老服务模式的基本概念和发展方向，主要从居家养老服务模式的基本概念和特征、从宁波市居家养老工作存在的问题分析，对比发达国家和地区的居家养老工作的先进做法和经验借鉴，例举近几年宁波市居家养老工作取得的成绩，提炼总结居家养老的服务模式的优点、发展趋势和在运行过程中所需要借鉴和注意的地方。
　　本文第三部分是城乡结合地区养老特征及庄桥街道的实例，以城乡结合地区老龄化的特点、成因，庄桥街道的现状分析、近几年区域性居家养老模式的尝试、城乡结合特色的养老模式的创新建议为立足点，为城乡结合地区的居家养老事业发展寻求有效途径。
　　本文第四部分，结合上述城乡结合地区的特点进行分析，从制度、政策、举措等方面，并结合自己的思考提出新的见解和探索之路。

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引言

1老龄化研究的现实意义

1.1宁波市老龄化的现状

1.1.1老龄化严重

1.1.2老年人群收入水平较低

1.1.3城乡发展水平差异大

1.1.4时代特征明显

1.1.5老年人居家养老意愿强烈

1.2人口老龄化对经济社会发展的影响分析

1.2.1人口老龄化使社会保障与医疗负担明显加重3

1.2.2人口老龄化使传统的养老服务模式发生了明显改变

1.2.3对消费结构和产业结构的影响

1.2.4对社会公共建设及服务的影响4

1.3养老工作的现状

1.3.1目前居家养老的主要形式

1.3.2宁波市养老方式的现状及成因

2城乡结合地区养老特征分析

2.1城乡结合部门地区老龄化的特点

2.1.1城乡结合地区养老模式探究的理论价值

2.1.2城乡结合地区的老龄化特征及其成因

2.2庄桥街道的实例分析

2.2.1庄桥街道老龄人口的现状

2.2.2庄桥街道养老工作的现状

2.2.3庄桥街道近几年区域性居家养老模式的尝试

3居家养老服务模式的基本概念、特征及发展方向

3.1居家养老服务模式的基本概念

3.1.1居家养老模式的优势

3.1.2居家养老的主要特征

3.2宁波市居家养老服务工作存在的问题

3.2.1现有养老服务设施、场地不能满足老年人需求

3.2.2养老服务体系规范化水平不足

3.2.3政府购买服务覆盖面窄

3.3发达国家居家养老工作的先进经验

3.3.1各发达国家和地区的先进做法

3.3.2发达国家（地区）的养老服务经验总结借鉴

3.4宁波市居家养老工作的主要成绩

3.4.1普惠服务，居家养老“核心层”全覆盖

3.4.2政府买单，上门照料服务“特殊层”

3.4.3对空巢独居老人进行结对帮扶

3.5今后宁波市居家养老的发展方向

3.5.1明确制定科学的居家养老服务机制

3.5.2继续推进养老服务的基础设施建设

3.5.3深化养老服务专业化队伍建设

3.5.4全面推行新型智能化养老服务平台

3.5.5引导社会力量参与到居家养老服务工作

4对城乡结合地区居家养老工作开展的对策建议

4.1城乡结合地区养老服务开展城乡互助、资源共享

4.1.1城乡互助养老的模式建议

4.1.2老年群体的城乡文化共享建议

4.1.3城乡公共资源的共享

4.2建立健全养老服务组织构架体系

4.2.1进一步明确政府与市场的职责与服务定位

4.2.2加快形成多元举办养老服务格局15

4.2.3创新发展社区居家养老服务

5结语

参考文献

致谢