象山县贤庠镇农村土地流转的现状、问题及对策

摘要

为了进一步规范与引导我国农村土地经营权流转，逐渐稳定农村土地承包关系、加快农业经营主体的培育，国家于2014年11月出台了一系列政策文件，旨在促进农村土地承包制度的完善。在中央政策的引导下，各级地方政府也都通过深化农村各项改革措施积极有力地推进本地区土地流转，大力发展现代生态型农业，逐步改善和提高当地农民的物质生活水平;在各级政府的稳定推动下，各地的农村土地流转工作也取得了一定的成就，但在推进土地流转过程中，存在着一些问题，譬如农村土地在流转过程受各种因素影响并不顺畅，部分农民利益受到侵害，土地流转过程存在反复等，这些都值得深入研究与分析。 本文以宁波市象山县贤庠镇为例，通过整理分析国内外有关于土地流转以及农村土地管理、经营等大量文献资料，以文献综述的形式给本文提供了许多理论支撑；笔者事先在宁波市象山县贤庠镇进行实地考察，主要是通过调查了解当地土地流转的规模、数量、质量以及流转的主体与形式，对宁波市象山县贤庠镇土地流转运行情况有个基本了解，再通过对数据的整理分析，发现贤庠镇土地流转目前主要存在产权不明晰、自主流转的程度不高、交易市场发育缓慢等问题。最后，借鉴一些省内外地区对于土地流转问题方面的经验做法，结合贤庠镇的具体实情具体问题，为推动贤庠镇土地流转的健康发展，从保障农民权益、明晰产权制度、完善政府职能、改善土地流转的机制和环境方面提出了有关对策建议，也为当地周边乡镇等基层单位在推进土地流转方面提供符合实际且可参考、可借鉴的政策参考。

目录

声明

1绪论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究目的和意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 文献述评

1.3 研究内容与方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.4 研究的技术路线

2.1 概念界定

2.1.1农村土地

2.1.2农村土地流转

2.1.3土地承包经营权确权登记

2.1.4土地托管

2.2 理论基础

2.2.1 土地市场理论

2.2.2 土地产权理论

2.2.3 地租和地价理论

2.2.4 规模经济理论

3.1 象山县贤庠镇概况

3.2 象山县贤庠镇农村土地流转现状

3.2.1 近年来农村土地流转规模和数量呈上升趋势

3.2.2 农村土地流转形式趋于多样化

3.2.3 农村土地流转主体呈多元化发展

3.2.4 农村土地流转过程市场化趋势明显

3.2.5 农村土地流转质量有待提高

3.3 象山县贤庠镇农村土地流转形式

3.3.1 土地租赁

3.3.2 土地互换

3.3.3 土地托管

3.3.4 其他流转形式

3.4 象山县贤庠镇农村土地流转的主要做法与成效

3.4.1 贤庠镇农村土地流转的主要做法

3.4.2 贤庠镇农村土地流转的成效

4.1 农民自发流转土地积极性不高

4.2 土地产权不清晰

4.3 土地流转交易市场发育不完善

4.4 土地流转后部分农民面临失业

4.5 土地流转缺乏规范性政策指导

5.1 始终维护农民权益

5.2 强化土地流转监管机制

5.3 加快土地产权明晰

5.4 完善土地流转服务体系

5.5 健全农村社会保障体系

5.6 加大财政支持力度

5.7 加快完善政府职能

6.1 结论

6.2 展望

参考文献

致谢